Решение № 2-29/2017 2-29/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-29/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Усть-Камчатский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

с участием представителя истца

Легрова И.И.,

ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усть-Камчатского сельского поселения к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец – администрация Усть-Камчатского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска ссылается на то, что ФИО5 является зарегистрированным в муниципальном жилом помещении, расположенном по <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено отцу ответчика как служебное в 1995 году. В 2015 году семья ответчика по запросу была снята с регистрационного учета, однако, ответчик по состоянию на 09.03.2017г. зарегистрирован по указанному адресу. С 2010 года данным жилым помещением не пользуется, в квартире не проживает.

Просили признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель администрации Усть-Камчатского сельского поселения ФИО4, действующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО5, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ просил дело рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласился.

В соответствие с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 32 разъяснил, что, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО5 зарегистрирован в жилом помещении по адресу п. Усть-Камчатск <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается копией поквартирной карточки по <адрес>, адресной справкой, выданной паспортистом ООО «Стрелец» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 5).

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Жилое помещение, расположенное по адресу: п. Усть-Камчатск <адрес> предоставлено ФИО1 и его сыну ФИО5 в служебное пользование на основании корешка ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).Жилое помещение, расположенное в п. Усть-Камчатск по ул. <адрес>, принадлежит на праве собственности Усть-Камчатскому сельскому поселению, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Усть-Камчатского сельского поселения (л.д. 7).

На основании п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 8 Устава Усть-Камчатского сельского поселения, к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а так же осуществление муниципального жилищного контроля и иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством (л.д. 9-17).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО5 в указанной квартире не проживает с 2010 года. Факт не проживания подтверждает сосед ФИО2 проживающий в указанном доме (л.д. 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО5 не проживает в спорной квартире, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Оценив в совокупности доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования истца о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу с. п. Усть-Камчатск <адрес> подлежащими удовлетворению.

Обсуждая требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, суд приход к следующему.

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статья 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I и пп. «е» п. 31 Правил определяет, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Таким образом, законодателем четко прописана процедура снятия граждан с регистрационного учета.

В связи с чем, требования истца о снятии ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <...> октября <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Усть-Камчатского сельского поселения к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в п. Усть-Камчатск <адрес>.

В удовлетворении требования истца о снятии ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <...> октября <адрес>, отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета 300 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Усть-Камчатский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий И.И. Легров