Решение № 2-5100/2017 2-5100/2017~М-2445/2017 М-2445/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-5100/2017

Дело № 2-5100/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 сентября 2017года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Ждановой Я.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на погребение реабилитированных лиц и конфискованного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к Министерству социальных отношений Челябинской области с уточненным иском о предоставлении ежемесячной денежной выплаты как «ветерану труда», «реабилитированному», а также компенсации расходов на погребение реабилитированных лиц и конфискованного имущества.

В обоснование иска указал, что в настоящее время является «Ветераном труда», а также относится к числу реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Однако, льготы, установленные законодательством, он не получает. Кроме того, его членам семьи, пострадавших от политических репрессий, местом смерти которых является Пензенская и Омская область, на изготовление памятника ответчик обязан возместить денежную компенсацию в размере 600000 рублей, а также за конфискацию их имущества в размере 25500 рублей.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УСЗН администрации Миасского городского округа.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против иска возражал, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица УСЗН администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно сведений УСЗН администрации Миасского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 состоит на учете в УСЗН администрации Миасского городского округа по категориям «реабилитированный», «Ветеран труда», «инвалид 3 группы от общего заболевания». Данные обстоятельства подтверждены копией удостоверения о предоставлении льгот как «Ветерану труда», «лицу, признанному пострадавшим от политических репрессий и впоследствии реабилитированного», копией справки № №.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 18.10.1991г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающей предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, а также гражданам, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, в соответствии см законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Меры социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области установлены статьями 5 и 6 Закона Челябинской области от 28.10.2004г. № 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области», согласно которого жертвам политических репрессий в том числе предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1200 рублей с индексацией в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Аналогичные меры социальной поддержки содержатся в п.п. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О ветеранах» (ежемесячная денежная выплата для «Ветеранов труда» составляет: 960 рублей-ветеранам труда, не пользующимся услугами местной телефонной связи и 1100 рублей-ветеранам труда, пользующимся услугами местной телефонной связи) и в п.п. 3 п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (ежемесячная денежная выплата для инвалидов 3 группы установлена в размере 1236 рублей).

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона «О ветеранах», п. 3 ст. 28.1 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 2 ст. 2 Закона Челябинской области от 28.10.2004г. № 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области» если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную различными нормативными правовыми актами, независимо от основания, по которому она устанавливается, то выплата предоставляется по одной их категорий по выбору гражданина.

Исходя из анализа данных норм права, истец имеет право претендовать по своему выбору только на ежемесячную денежную выплату по одному основанию.

Из материалов дела следует, что по наиболее выгодному основанию ФИО1 предоставляются меры социальной поддержки по категории инвалида 3 группы от общего заболевания, что следует из справки УСЗН администрации Миасского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, как «Ветерану труда» и «реабилитированному» не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 600000 рублей на изготовление памятника его реабилитированным членам семьи, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 11 п. 1 ст. 5 Закона Челябинской области от 28.10.2004г. № 282-ЗО, реабилитированным лицам осуществляются следующие меры социальной поддержки: Реабилитированным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: возмещение расходов, связанных с погребением реабилитированного лица, в размере 2000 рублей.

Согласно п. 3 Положения о порядке возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированного лица, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, возмещение расходов, связанных с погребением реабилитированного лица, осуществляется органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области по месту жительства умершего.

Из уточненного искового заявления истца следует, что местом жительства его реабилитированных родственников является Пензенская и Омская область. Кроме того, истцом не представлено доказательств, являющихся основанием для выплаты указанной компенсации.

Следовательно, оснований для возложения обязанности на МСО Челябинской области о возмещении расходов, связанных в погребением реабилитированных лиц, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 16.1 Закона РФ от 18.10.1991г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.

В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома.

Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.

В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

Заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации "О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий".

Поскольку из искового заявления истца следует, что на момент применения репрессий к его отцу конфискованное имущество находилось на территории Пензенской области, то на МСО Челябинской области не может быть возложена обязанность по выплате денежной компенсации.

Кроме того, истцом пропущен срок для обращения за возмещением стоимости конфискованного имущества, который истек ДД.ММ.ГГГГ., поскольку удостоверение ФИО1 о предоставлении льгот на основании Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на погребение реабилитированных лиц и конфискованного имущества, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских