Решение № 2-149/2017 2-149/2017~М-122/2017 М-122/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-149/2017

Дело № 2-149-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года с.Кулунда

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.

При секретаре Музычко О.И.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе /межрайонное/ о признании права на досрочную пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнений к ответчику и признании незаконным решения ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе /межрайонное/ - /далее Пенсионный фонд/ от //////// №№№№№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании Пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости периоды работы : с ////////. по //////// (2г. 07 мес.18 дн.) в должности машиниста-кочегара котельной Барнаульской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской ж.д.; с //////// по //////// ( 00лет 04 мес. 07 дн.) в должности машиниста-кочегара котельной Барнаульской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской ж.д; с //////// по //////// (01 год 03меся. 14дн.) в должности машиниста-кочегара котельной муниципального многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства и назначить ему досрочную пенсию по старости с ////////г.

В судебном заседании истец свои требования с учетом указанных выше уточнений поддержал в полном объеме, указав, что его вины в том, что неверно в трудовой книжке и приказах была сделана его запись о работе нет. Во время работы в данные периоды кочегаром он работал с углем, так как все котельные работали на угле, получал за вредность молоко и дополнительный отпуск, но документы об этом не сохранились. На //////// у него имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 с требованиям истца не согласна, указав, что истцу в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что необходимого стажа у него на момент обращения для назначения льготной пенсии не было, Указанные истцом периоды не были ему зачтены в связи с отсутствием доказательств его работы в данных должностях с углем, то есть его профессия не соответствует той, которая предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015г. вступил в действие ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону / п.4 ст.36 указанного ФЗ/.

Согласно подпункту 2 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право для назначения досрочной пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы /деятельности, имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии /п.3 ст.30 указанного ФЗ/.

Периоды работы /деятельности/, имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы/деятельности/ п.4 указанного ФЗ/.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, при этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 //////// принят машинистом-кочегаром котельной 2 разряда в Барнаульскую дистанцию гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги, //////// переведен дворником, затем //////// вновь переведен машинистом-кочегаром котельной 2 разряда, откуда уволен переводом и принят в Многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства с //////// машинистом-кочегаром котельной по 5 разряду, где и продолжил работать, в том числе и по ////////

Указанные обстоятельства подтверждаются актами документальной проверки ответчика, проведенной в Бараульской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги, архивных справок архивного отдела Администрации Кулундинского района.

Не опровергаются факты работы истца в данной должности и стороной ответчика.

Из акта документальной проверки ответчика №№№№№ от //////// видно, что анализ лицевых счетов по заработной плате за 1998-1999гг. указывает на начисление истцу заработной платы за весь год и при этом имеются начисления за «вредность» в должности машиниста-кочегара котельной.

В документах по личному составу за спорные периоды в отношении истца не содержатся данные об отпуске без содержания, курсах, учебных отпусках.

Согласно архивных документов и справки Администрация Кулундинского района следует, что, что в соответствии с постановлением администрации Кулундинского района от 04.11.1997 N 549 "Об утверждении перечня имущества Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, передаваемого в муниципальную собственность Кулундинского района", был утвержден перечень не подлежащего приватизации предприятия - Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, в ведении которого находятся объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, передаваемого в муниципальную собственность.

В указанном перечне значатся: котельная стройдвора с.Кулунда, котельная общежития с.Кулунда, котельная СМП-2 с.Кулунда, котельная 84-кв. жилого дома ул. Целинная с.Кулунда, котельная больницы с.Кулунда, котельная бани с.Кулунда.

Указанные котельные в период с ////////. по //////// работали и работают на твердом топливе / угле/ с использованием водогрейных котлов, переоборудования котельных с заменой котлов, работающих на другом виде топлива, не производилось.

Свидетель ФИО3 показал, что он с //////// работал в Барнаульской дистанции гражданских сооружений в качестве кочегара, затем их переводили в предприятие коммунального хозяйства. Работали на котлах с углем, при этом за вредность получали молоко или давали денежную компенсацию.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит доказанным факт того, что истец в спорный период работал машинистом (кочегаром) котельной, работающей на угле, то есть в должности, которая включена в соответствующие списки.

Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о включении данных периодов работы, который в общей сложности составляет 4 года 3 мес.09 дн. в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости подлежащими удовлетворению.

С учетом включенного периода работы ( 5 лет 11 мес.11 дн.) на момент достижения истцом 56-летнего возраста, его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил более 10 лет, а потому с учетом требований закона он имеет право на назначение данной пенсии с этого возраста, в связи с чем отказ Пенсионного фонда в ее назначении является незаконными требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.1,2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ////////., данные сведения указаны в представленном истцом суду решении ответчика от ////////., то с указанной даты ему должна быть назначена данная пенсия, а не с ////////., как того требует истец.

В пользу истца в силу ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию и оплаченная им госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края /межрайонное/ №№№№№ от //////// об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать ответчика – Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ключевском районе /межрайонное/ Алтайского края зачесть в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях периоды с //////// по //////// (2г. 07 мес.18 дн.) в должности машиниста-кочегара котельной Барнаульской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской ж.д.; с //////// по //////// ( 00лет 04 мес. 07 дн.) в должности машиниста-кочегара котельной Барнаульской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской ж.д; с //////// по //////// (01 год 03мес. 14дн.) в должности машиниста-кочегара котельной муниципального многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе /межрайонное/ Алтайского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ////////.

В остальной части иска отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с ответчика государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Ключевском районе /межрайонное/ Алтайского края» государственную пошлину в возврат в размере 300руб.

Судья В.Н.Балухина