Решение № 2А-1022/2020 2А-1022/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2А-1022/2020

Дело № 2а-1022/2020 К О П И Я

УИД 54RS0004-01-2020-000066-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Авериной О.А.

При секретаре Бочарове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО Артёма ФИО, о взыскании задолженности по налогу на имущество и земельному налогу,

у с т а н о в и л :

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 83 руб. и земельный налог с физических лиц за 2014 г. в размере 44 руб., всего взыскать 127 руб. (л.д. 3-4)

В обоснование административного иска указано, что в МИФНС России № по <адрес> состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, проживающий по адресу: <адрес>. Законным представителем налогоплательщика является мать – ФИО По сведениям, поступающим в соответствии со ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО являлся собственником следующих объектов: объект индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>, д. Мальково, <адрес>, площадь 48,5 кв.м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, распложенный по этому же адресу, площадь. 1000 кв.м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом в соответствии со ст. 396 НК РФ в отношении ФИО начислены налог на имущество физических лиц и земельный налог. Так как в установленные законом сроки обязанность по уплате налогов не выполнена, налогоплательщику направлено требование об уплате налога на имущество и земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогам в указанные сроки оплачена не была. МИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен. В настоящее время задолженность по налогам составляет 127 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 31 – почтовое уведомление), просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 32-34).

Административный ответчик ФИО, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО, в настоящее судебное заседания не явилась, извещалась судебной повесткой по месту регистрации (л.д. 30 – адресная справка), однако конверт возвращен с указанием «за истечением срока хранения» (л.д. 35), что расценивается судом как отказ от получения судебной корреспонденции.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что оснований для удовлетворения административного иска МИФНС России № по <адрес> не имеется по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;

3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе, в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что в адрес ответчика ФИО направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество в размере 83 руб. и земельного налога в размере 44 руб., всего в размере 127 руб. (л.д. 9, 10), а в связи с его неуплатой в установленные сроки направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ для уплаты указанных налогов, срок уплаты налогов установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12).

В указанный срок задолженность по уплате налогов исполнена не была.

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, срок для обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок административный истец обратился к мировому судье 3-го судебного участка Калининского судебного р-на <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов за 2014 года всего в размере 127 руб., однако в выдаче судебного приказа мировым судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано (л.д. 13).

При этом, с административным иском в суд МИФНС России № по <адрес> обратилось лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами шести месяцев, исчисляемых с ДД.ММ.ГГГГ, и установленных положениями ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Как следует из ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является присекательным. И никак не может считаться со дня отказа в вынесении судебного приказа.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 138, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО Артёма ФИО о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 83 рубля и земельному налогу за 2014 год в размере 44 рубля, а всего в сумме 127 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах дела №а – 1022/2020 Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу на дату «_____»______________2020 года.

Судья: Аверина О.А.

Секретарь: ФИО