Решение № 2-1652/2018 2-1652/2018~М-1278/2018 М-1278/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1652/2018




Дело 2-1652/18


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе:

федерального судьи Судаковой Н.И.

при секретаре судебного заседания Титовой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным отказа пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначении такой пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, который, по мнению комиссии, составил 18 лет 4 месяца 22 дня, вместо требуемых 30 лет. При этом в специальный стаж истицы не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.) период прохождения ФИО1 интернатуры врачом <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 17 дн.) период работы в должности врача <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 11 мес. 10 дн.) период работы в должности заведующей терапевтическим отделением в <данные изъяты> (1 год работы за 1 год и 3 месяца);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 1 мес. 03 дн.) период работы в должности главного врача <данные изъяты> в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца);со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 1 мес. 9 дн.) период работы в должности врача общей практики (семейного врача) и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 1 мес. 17 дн.) в должности заведующей отделением в <данные изъяты> льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца);а также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. Считает отказ в назначении пенсии необоснованным, нарушающим пенсионные права истицы. Просил включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, а также обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 осуществляет лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, приобрела необходимый 30-летний стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении такой пенсии за неимением требуемого специального стажа. Просит признать отказ пенсионного органа в назначении пенсии неправомерным, обязать ответчика назначить истице досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (т.2 л.д. 12-16).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, <данные изъяты> по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала, представила письменный отзыв на иск (т. 2 л.д. 80-83).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО4 составил 18 лет 4 месяца 22 дня. При этом в специальный стаж не были включены: период прохождения истицейинтернатуры врачом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ее работы в должности врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости компетентными органами <данные изъяты>; период работы в должности заведующей терапевтическим отделением в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), так как Списками № и № должность заведующей терапевтическим отделением не предусмотрена; период работы в должности главного врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), поскольку не представлены документы, подтверждающие осуществление врачебной деятельности в основное рабочее время; период работы в <данные изъяты> в должности врача общей практики (семейного врача) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), посколькунаименование учреждения <данные изъяты> не предусмотрено Списком №; период работы <данные изъяты> в должности заведующей отделением со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), так как должность заведующей терапевтическим отделением не предусмотрена Списком №. Не зачтены в специальный стаж истицы периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной трудовой книжки истицы следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислена в <адрес> родильный дом для прохождения интернатуры врачом <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом <данные изъяты> в связи с окончанием интернатуры, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу на 0,5 ставки врача <данные изъяты> и 0,5 ставки врача терапевта в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей терапевтическим отделением и зачислена по совместительству врачом-<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от совместительства врача-<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ зачислена врачом <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу врачом <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача участкового терапевта в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача общей практики (семейный врач), ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного врача, врача терапевта участкового в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача общей практики с исполнением обязанностей главного врача; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ тип <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность врача общей практики (семейного врача); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей отделением; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в <данные изъяты> в должности врача общей практики (т.1 л.д. 26-36).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при подсчете стажа медицинской деятельности последовательно применяются следующие нормативные акты: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов лечебной деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 - за периоды работы до 01.11.1999 г.; - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 - за периоды работы с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 - за периоды работы с 12.11.2002 г. по настоящее время.

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 г. N 781 (далее Правила).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 1 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствием с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено судом, в медицинский стаж не включен период прохождения истицей интернатуры (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) и период работы врачом <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> родильном доме на территории <данные изъяты>.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п.п.1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе <данные изъяты>, может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалистав полном объеме. Между тем, таких доказательств стороной истца не представлено.

Кроме того, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения," в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств," ратифицированного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, союз СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участникам Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Учитывая, что периоды прохождения интернатуры и работы истицы в должности врача <данные изъяты> в <адрес> имели место после указанной даты, то в силу приведенной выше нормы они не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в сельской местности в <данные изъяты> больнице в должности заведующей <данные изъяты>.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., право на включение периодов работы в подсчет специального стажа предоставлено врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность. Аналогичная норма содержалась и в ранее действовавших Списках.

Согласно приказу Минздрава России N 1183н от 20.12.2012 г. "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" должности "главный врач (начальник) медицинской организации", "заместитель руководителя (начальника) медицинской организации", "заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации" относятся к должностям медицинских работников в случае, если в их трудовые (должностные) обязанности входит осуществление медицинской деятельности.

На основании изложенного, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется врачам- руководителям учреждений (их структурных подразделений), только при условии осуществления ими врачебной деятельности, соответствующей их специальности, в рамках выполнения должностных обязанностей в пределах рабочего времени.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе актов документальной проверки, представленных стороной ответчика, усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ врач <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей терапевтическим отделением <данные изъяты> больницы и зачислена на работу по совместительству на 0,5 ставки <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от совместительства. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ заведующей терапевтическим отделением ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство на 0,5 ставки <данные изъяты> (т.2 л.д. 31-33). Являясь заведующей терапевтического отделения, ФИО1 осуществляла лечебную деятельность в пределах основного рабочего времени, что подтверждается медицинскими документами (т. 2 л.д. 44-75).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в специальный стаж истицы следует включить в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) периоды работы в <данные изъяты> больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанное время ФИО1, являясь врачом-руководителем терапевтического отделения, осуществляла врачебную деятельность в пределах рабочего времени по основной должности и по совместительству <данные изъяты>.

Судом установлено, что истица работала в сельской местности в <данные изъяты> должности главного врача, врача терапевта участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности врача общей практики (семейного врача), а со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением.

Из имеющихся в материалах дела, в том числе представленных стороной ответчика актов документальной проверки, следует, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано в форме слияния в <данные изъяты>. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность главного врача, врача терапевта участкового в <данные изъяты>. Согласно карточкам–справкам <данные изъяты> амбулатории, истица с ДД.ММ.ГГГГ - главный врач (1 ставка) и врач терапевт (0,25 ставка); с ДД.ММ.ГГГГ –главный врач (1 ставка), врач терапевт (0,5 ставки) и врач дневного стационара (0,5 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ – врач общей практики (1 ставка) и врач общей практики дневного стационара (0,5 ставки); со ДД.ММ.ГГГГ –зав. отделением (1 ставка) и врач общей практики (0,5 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ – врач общей практики (1 ставка) и зав. отделением (0,5 ставки) (т.2 л.д. 34-36,102).

Судом установлено, чтоФИО1 в спорные периоды работала в больнице, изменения в названии учреждения не меняло ее трудовых функций. Являясь руководителем учреждения и заведующей отделения, истица осуществляла лечебную деятельность в пределах основного рабочего времени, что подтверждается тарификационными списками (т.2 л.д. 84-98,110-131), карточками - справками (т.2 л.д. 132- 137).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в специальный стаж истицы следует включить в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) периоды работы в <данные изъяты> в должности главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача общей практики (семейного врача) и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в должности заведующей отделением, так как в указанное время ФИО1 осуществляла врачебную деятельность в пределах рабочего времени по основной должности и по совместительству.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работника. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, связанной с лечебной деятельностью, которая зачтена ответчиком в специальный стаж в календарном порядке, что подтверждается соответствующим протоколом, а также свидетельствами о повышении квалификации. В судебном заседании достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, курсы посещала не по собственной инициативе, а по приказу главного врача, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является для истицы обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж в календарном исчислении.

Принимая во внимание, что период прохождения истицей интернатуры и период ее работы в должности врача акушера-гинеколога в <адрес> не подлежит включению в специальный стаж по вышеуказанным основаниям, у ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не был выработан необходимый специальный стаж для назначения такой пенсии, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из этого, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей терапевтическим отделением в <данные изъяты> больнице в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача <данные изъяты> в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца); периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача общей практики (семейного врача) и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением в <данные изъяты> в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца); а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В части требований о включении ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период прохождения интернатуры врачом <данные изъяты> в <данные изъяты> родильном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности врача <данные изъяты> родильном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать за отсутствием требуемого стажа.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2018 года.



Суд:

Орехово-Зуевский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Судакова Н.И. (судья) (подробнее)