Решение № 2-4858/2019 2-4858/2019~М-4610/2019 М-4610/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-4858/2019

Дело № 2-4858\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 г. город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Самигуллиной З.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о назначении досрочной пенсии по старости, указывая на то, что он ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы об установлении ему досрочной пенсии по старости в связи с тем, что он, проработал в авиации более 20 лет и оставил работу по состоянию здоровья. Обращение основано на п. 13 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в случае оставления летной работы по состоянию здоровья.

Истец просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности изложенные в иске требования поддержал полностью, пояснил, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции, которая не была представлена при рассмотрении иска ФИО1 в ВС РБ ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что истцу не было рекомендовано повторное медицинское освидетельствование.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что спор между ФИО1 и Управлением пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о назначении ему досрочной пенсии по старости уже был предметом рассмотрения Октябрьского районного суда г. Уфы и Верховного Суда РБ, который 21.06.20158 отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Истец не представил доказательств, что с последнего места работы был уволен по состоянию здоровья.

Истец ФИО1 и представитель третьего лица ООО «Магни Гиро Рус» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и третьего лица.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав представителей сторон, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту «з» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Порядок предоставления и оформления документов для назначения и перерасчета пенсий утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

Подпунктом «б» пункта 12 данного перечня документов установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы об оставлении летной работы по состоянию здоровья.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят пилотом-инструктором в ООО «Магни Гиро Рус», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Судом установлено, что ФИО1 первоначально ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Данное решение истец обжаловал в судебном порядке. Верховный Суд Республики Башкортостан, рассмотрев заявление по существу, ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований, указав, что сведений о том, что работодателем истцу было отказано в увольнении по основанию признания его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, не представлено.

Последующее обращение истца в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости было ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ специальный страховой стаж истца составил 21 год 2 месяца 8 дней, чего в соответствии с п.13.ч.2 ст. 30 ФЗ-400 недостаточно для назначения досрочной пенсии, поскольку факт оставления летной работы по состоянию здоровья не подтвержден. Спорным решением истцу вновь отказано в установлении досрочной пенсии.

В подтверждение факта оставления летной работы по состоянию здоровья истцом приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче медицинского заключения о годности к летной работе из-за несоответствия требованиям №, повторное освидетельствование не рекомендовано.

В связи с тем, что истцом обжалуется решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное с учетом впервые предоставленных истцом ответчику документов, а предметом рассмотрения же Октябрьского районного суда г. Уфы согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ было решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное без учета документа, обосновывающих оставление летной работы по состоянию здоровья, суд считает, что применительно к настоящему судебному разбирательству отсутствует вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, поэтому иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о назначении досрочной пенсии по старости подлежит рассмотрению по существу.

Пунктом 3.1 статьи 52 Воздушного кодекса РФ установлено, что лица из числа специалистов авиационного персонала проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Согласно пункту 1 статьи 52 Воздушного кодекса РФ порядок проведения таких медицинских осмотров устанавливается федеральными авиационными правилами.

Согласно подпункту 3 пункта 1 Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации"(ФАП МО ГА-2002) (утверждены приказом Минтранса РФ от 22 апреля 2002 г. N 50) обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат члены летного экипажа: пилоты коммерческой авиации (самолет и вертолет), линейные пилоты авиакомпании (самолет и вертолет), штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели.

Пунктом 2 ФАП МО ГА-2002 установлено, что по результатам медицинского освидетельствования выдается медицинское заключение.

Пункт 7 ФАП МО ГА-2002 предусматривает, что авиационный персонал без медицинского заключения или с истекшим сроком действия медицинского заключения к выполнению профессиональных обязанностей не допускается.

Признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в силу пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ, является обстоятельством, не зависящим от воли сторон трудового договора, и одним из оснований прекращения трудового договора, предусмотренных пунктом 10 части 1 ст. 77 этого кодекса.

Из анализа приведенных положений закона следует, что назначение досрочной страховой пенсии при оставлении летной работы по состоянию здоровья предусмотрено в случае прекращения трудового договора с работником, полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинскими заключениями, выданными компетентными органами в порядке, установленном федеральными законами.

В связи с изложенным суд считает недоказанным довод истца об оставлении им работы вследствие ухудшения его здоровья, уволен он по собственному желанию. Указанные обстоятельства представленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче медицинского заключения о годности к летной работе не подтверждаются.

С учетом изложенного, требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной пенсии по старости – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий: М.Д. Жучкова