Решение № 2-684/2017 2-684/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-684/2017

Дело № 2-684/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года город Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Сосногорск», администрации городского поселения «Сосногорск», Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» о нарушении жилищных прав, предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в Сосногорский городской суд с исковым заявлением к администрации МР «Сосногорск», администрации ГП «Сосногорск», с учетом уточнений просил обязать ответчиков предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> Право проживания определено договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м., состоит из трех комнат.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной администрацией ГП «Сосногорск», многоквартирный дом, где проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрация ГП «Сосногорск» предлагала истцу взамен аварийного жилья неравноценные жилые помещения в <адрес>, однокомнатные квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., от которых он отказался, так как считает, что предложения администрации ущемляют его законные права и противоречат требованиям Жилищного кодекса РФ.

По ходатайству сторон определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в суде на уточненных исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить. Указали, что истец стоит в очереди на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, на учете на получение жилья по договору социального найма не состоит, малоимущим не признан.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» ФИО3, действующая на основании доверенности, в суде с исковыми требованиями истца не согласилась, просила отказать. Указала, что истец состоит в очереди на получение социальной выплаты, на получение жилья по договору социального найма – не состоит. Истцу трижды предлагались взамен аварийного жилые помещения меньшей площади, поскольку проживает один, однако он отказался.

Ответчики – администрация МР «Сосногорск» и администрация ГП «Сосногорск» о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители в суд не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Для возникновения правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч.1 ст.49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Часть 1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данных Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст.57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2); гражданам, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне (п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Таким образом, наличие лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МО СП «Малая Пера» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО1. и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно справке МАУ МФЦ Центра предоставления государственных и муниципальных услуг МР «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по указанному выше адресу зарегистрирован истец, других зарегистрированных нет.

На основании постановления руководителя администрации МР «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в категорию «Лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде» с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма заместителя руководителя администрации МР «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлен на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории РК, в южные районы РК в категорию «пенсионеры» под № с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации ГП «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из ответа руководителя администрации ГП «Сосногорск» ФИО4 в ответ на обращение ФИО1 следует, что в связи с признанием жилого помещения № <адрес> непригодным для проживания, ФИО1 предлагались жилые помещения, которые по результатам их обследования межведомственной комиссией признаны соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодны для проживания. В связи с отказом ФИО1 от получения жилого помещения на условиях договора социального найма, жилые помещения переданы в пользование иным лицам. Дополнительно истцу предложено заключить договор социального найма по предмету передачи в пользование жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из письма первого заместителя руководителя администрации МР «Сосногорск» ФИО5 следует, что ФИО1 были предложены свободные жилые помещения, находящиеся в <адрес>, от которых он отказался. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации ГП «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено обследование жилых помещений <адрес> которые были предложены ФИО1 для переселения из жилого помещения, признанного непригодным для проживания. Жилые помещения предлагались ФИО1 для проживания по договору социального найма, однако он от всех помещений отказался. Также ФИО1 предложено заключить договор социального найма по предмету передачи в пользование жилого помещения № <адрес> расположенного в пятиэтажном панельном доме со всеми видами благоустройства, пригодное для проживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м. От данного жилого помещения ФИО1 также отказался.

Согласно информации, предоставленной и.о. председателя Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» ФИО6, ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. В качестве малоимущего ФИО1 не признан, что не отрицал в суде.

На основании изложенного, учитывая что ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признан, доказательств, которые бы подтверждали возможность его признания малоимущим, не представлено, суд считает, что оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке, не имеется. Также суд принимает во внимание, что ФИО1 состоит на учете для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в категории «Лица, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района «Сосногорск», администрации городского поселения «Сосногорск», Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» о нарушении жилищных прав, предоставлении жилого помещения по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца через Сосногорский городской суд с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2017 года.

Председательствующий Дудина О.С.