Постановление № 5-1316/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1316/2021

5-1316/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2021 г. г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г.Краснодара Ермолов Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, с признаками правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении контроля за миграционным законодательством, согласно административному расследованию был установлен факт нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренные ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г., №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации». Так, ФИО1 допущен к трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего» гражданин <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ около 12-50 час. на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность без патента на работу на территории РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности признал вину в содеянном правонарушении, просил суд ограничиться устным замечанием, поскольку имеет затруднительное финансовое положение.

Представитель должностного лица, составившего административный протокол в зал суда не явился.

Суд выслушав стороны изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

На основании ч. 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом исследованы представленные в материалы дела доказательства.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, выпиской ЕГРН, сведениями ФНС РФ.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, физическим лицом- ФИО1 допущен к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты>, в отсутствие у него разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, так, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Исходя из формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Принимая во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить административное наказание на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Председательствующий –