Постановление № 5-20/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

версия для печати

Дело № 5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2019 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Соболь В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, родившегося .............. в .............., работающего в гор. .............. проживающего по адресу: .............., временно зарегистрированного по адресу: ..............

УСТАНОВИЛ:

.............. при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. установлено, что ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний "Модуль ИЛ-86", воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнил таможенную декларацию, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем в зоне таможенного контроля ФИО1 поставил на рентген аппарат свою ручную кладь и багаж, после чего был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля, так как при проверке рентген аппарате в его багаже было видно, что в нем находится однородный товар и появились основания полагать, что ФИО1 под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не являющиеся таковыми.

Из объяснений ФИО1 установлено, что он привез с собой .............. Товар в письменной форме не был им задекларирован в связи с незнанием. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте слушания дела СМС-сообщением по указанному им номеру телефона .............., в судебное заседание он не явился, что не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно диспозиции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения.

Субъектом ответственности указанного правонарушения является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону правонарушения. В данном случае этим лицом является ФИО1, переместивший товар через таможенную границу ..............

Объективная сторона совершенного им правонарушения выразилась в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров, не предназначенных для личного пользования.

То обстоятельство, что ФИО1 не продекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, подтверждается документально материалами административного дела, составленными ..............: актом таможенного досмотра (согласно которому обнаружены: .............. протоколом изъятия вещей, объяснениями самого ФИО1 о том, что товар необходимо было задекларировать он не знал и вину свою признает, протоколом об административном правонарушении, а также заключением эксперта от .............. об общей стоимости изъятого товара в 21233,20 рубля.

Так, в соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 данного кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 257 данного Кодекса "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1 в нарушение статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал по установленной форме, при перемещении чрез таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем, в его действиях установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проанализировав исследованные доказательства суд приходит к выводу о том, что исходя из характера и количества изъятых товаров, их потребительских качеств они очевидно не могут быть использованы в личных целях одним человеком, а потому используются в коммерческих целях.

Суд также учитывает и то обстоятельство, что сразу же после обнаружения незадекларированных товаров в своих собственноручно заверенных объяснениях ФИО1 признавал себя виновным в содеянном, объясняя свои действия незнанием законодательства.

Проанализировав и оценив исследование доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не продекларировал по установленной форме товары, подлежащих таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьи 16.2 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие обстоятельство в виде раскаяния в содеянном.

Поэтому суд считает необходимым назначить ФИО1 административное взыскание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание без штрафа в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: ..............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств, Минераловодской таможни по адресу: Ставропольский край, гор. <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Г. Соболь