Решение № 2-530/2017 2-530/2017~М-368/2017 М-368/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-530/2017

2- 530/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кувандык 09 августа 2017 г.

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи В.Н. Филимошина, при секретаре Д.А. Джумагазиной, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

Установил:

ФИО1 обратилась к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее УПФ в <адрес>) с иском о признании незаконным решения начальника УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии досрочно, отказе включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочно страховой пенсии по старости. В обоснование иска ФИО1 указывает, что пенсионный орган необоснованно отказывает во включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая по 15 июня 1995г.; с 10 по 21 февраля 2003г.; с 4 марта по 30 апреля 2010г.; с 6 марта по 7 апреля 2015г. и периодов нахождения в служебных командировках 22 октября 2010г.; 17 ноября 2010г.; 23 декабря 2010г.; 13 января 2011г.; 12 мая 2011г.; 23 марта 2012г.; 23 апреля 2012г.; 19 ноября 2013г.; 10 января 2014г.; 12 мая 2015г.; с 23 по 29 апреля 2015г.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 4 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГг "О Страховых пенсиях», действующего с ДД.ММ.ГГГГг. (далее Закона) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Данными трудовой книжки и уточняющей справкой подтверждается, что в период времени, не включенные в льготный стаж пенсионным органом, ФИО1 работала врачом-невропатологом детского отделения Кувандыкской ЦРБ.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, работая врачом-невропатологом ФИО4 ЦРБ находилась на курсах повышения квалификации с 15 мая по 15 июня 1995г.; с 10 по 21 февраля 2003г.; с 4 марта по 30 апреля 2010г.; с 6 марта по 7 апреля 2015г. Всего 4 месяца 11 дней. Время нахождения на курсах повышения квалификации пенсионный орган не засчитал ФИО1 в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно. Ответчиком не оспаривается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 занимала должность врача-невропатолога и работодатель уплачивал за нее страховые взносы.

При подобных обстоятельствах, у начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> не было фактических и правовых оснований отказывать ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, времени нахождения на курсах повышения квалификации. Иск ФИО1 в части требования о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж нужно удовлетворить.

Пенсионный орган не включил ФИО1 в льготный стаж периоды нахождения в служебных командировках 22 октября 2010г.; 17 ноября 2010г.; 23 декабря 2010г.; 13 января 2011г.; 12 мая 2011г.; 23 марта 2012г.; 23 апреля 2012г.; 19 ноября 2013г.; 10 января 2014г.; 12 мая 2015г.; 23 по 29 апреля 2015г. Всего 17 дней.

В соответствии со ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В периоды нахождения в командировке характер трудовых отношений ФИО1 с работодателем не менялся и у ГУ УПФ в <адрес> не было фактических и правовых оснований отказывать во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца в командировках. Поэтому периоды нахождения в служебных командировках общим сроком 17 дней нужно включить в льготный страховой стаж истца ФИО1

В соответствии с ч.1 ст. 22 закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, имела страховой стаж 29 лет 2 месяца 7 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 4 месяца 12 дней. ФИО1 указанный период занималась врачебной деятельностью. По решению суда зачтены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации 4 месяца 11 дней и время нахождения в служебных командировках 17 дней. При сложении 29 годов 2 месяцев 7 дней, 4 месяцев 12 дней, 4 месяцев 11 дней и 17 дней общий срок стажа составит 29 лет 11 месяцев 17 дней.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона наличие подобного льготного лечебного стажа не дает право на назначение пенсии по старости досрочно.

Поэтому в части иска о назначении страховой пенсии по старости досрочно нужно отказать.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцу ФИО1 в удовлетворении основного требования отказано, поэтому суд считает, что нет оснований для удовлетворения заявления истца о взыскании 2000р. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости периодов: с 15 мая по 15 июня 1995г.; с 10 по 21 февраля 2003г.; с 4 марта по 30 апреля 2010г.; с 6 марта по 7 апреля 2015г.; 22 октября 2010г.; 17 ноября 2010г.; 23 декабря 2010г.; 13 января 2011г.; 12 мая 2011г.; 23 марта 2012г.; 23 апреля 2012г.; 19 ноября 2013г.;10 января 2014г.; 12 мая 2015г.; с 23 по 29 апреля 2015г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости периодов: с 15 мая по 15 июня 1995г.; с 10 по 21 февраля 2003г.; с 4 марта по 30 апреля 2010г.; с 6 марта по 7 апреля 2015г.; с 23 по 29 апреля 2015г.; 22 октября 2010г.; 17 ноября 2010г.; 23 декабря 2010г.; 13 января 2011г.; 12 мая 2011г.; 23 марта 2012г.; 23 апреля 2012г.; 19 ноября 2013г.;10 января 2014г.; 12 мая 2015г. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд.

Судья В.Н. Филимошин.