Решение № 2-3556/2018 2-634/2019 2-634/2019(2-3556/2018;)~М-3701/2018 М-3701/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-3556/2018

№2-634/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре – ФИО4,

с участием истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО5,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному управлению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному), о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, понуждении произвести перерасчет пенсии,-

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному учреждению – Управлению ПФР Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, понуждении произвести перерасчет пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ее пенсионное дело находится в Управлении Пенсионного фонда в <адрес>. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за исх. №Л-8370-401/3442-18 от ДД.ММ.ГГГГ ей направило письменный отказ на ее обращение о перерасчете пенсии по стажу в соответствии с п.1 ч.1 ст. 18 Федерального Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» по той причине, что по имеющейся в материалах пенсионного дела архивной справке №Л-400 от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата за период с 1997 г. по 2001 г. указана без денежной единицы фактически начисленных сумм заработной платы. С указанным решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> она не согласна, поскольку она предоставила достаточно доказательств для установления периода работы, перерасчета пенсии по стажу и размера заработка. На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в перерасчете размера страховой пенсии; обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> пересчитать размер ее страховой пенсии за период её трудовой деятельности с 1997 г. по 2001 г.

Истица ФИО2 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать. Пояснила, что отделение осуществляет свою деятельность на основании Положения о государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п. В соответствии с Положением, Отделение осуществляет руководство, финансирование и контроль за деятельностью территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городе, районе, городах и районах Республики Крым в целях своевременного установления, выплаты и доставки трудовых пенсий и пособий, контроля за установлением и выплатой пенсий и пособий, и другие функции, предусмотренные законодательством. При этом Положение не предусматривает полномочия Отделения по непосредственному назначению, перерасчету, прекращению выплаты трудовых и социальных пенсий. Истица направляла в Отделение обращение, на которое ей был дан ответ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Полагает, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонного) – в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с обращением, в котором просила дать распоряжение Пенсионному фонду Российской Федерации в <адрес> Республики Крым учесть периоды ее работы (1997-2001 г.г.) в Государственной авиакомпании «Крым» для расчета пенсии по старости.

Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в ответе №Л-8370-1401/3442-18 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 сообщило, что справка о заработной плате должна содержать наименование организации, выдавшей указанную справку, дату и номер ее выдачи, фамилию, имя и отчество гражданина полностью, дату его рождения, суммы заработной платы должны быть с указанием денежной единицы в которой они начислены, общая сумма заработной платы дополнительно указывается прописью. В архивной справке №Л-400 от ДД.ММ.ГГГГ имеющейся в материалах пенсионного дела, заработная плата за период с 1997 по 2001 г.г. указана без денежной единицы фактически начисленных сумм заработной платы. В рекомендуемой Указанием №-У форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке (денежном довольствии) и среднемесячном скорректированном заработке отображаются с обязательным указанием денежных единиц, поэтому принять во внимание архивную справку о заработной плате №Л-400 от ДД.ММ.ГГГГ законных оснований не имеется. Вместе с тем, размер пенсии исчислен с учетом сведений о заработной плате за период с января 1987 по декабрь 1991. Отношение среднемесячной заработной платы за указанный период к средне месячной зарплате по стране составило 0,576 г. (при максимально возможном – 1,2). Для определения права на пенсию учтен весь стаж по предоставленным документам. Разъяснено право на обжалование ответа.

Согласно п.1.2 Положения о государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, утвержденному Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> создается по решению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения, социальных выплат и выполнения иных функций, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР. Отделение обеспечивает руководство, финансирование и контроль за деятельностью территориальных органов ПФР, подведомственных Отделению.

При этом Положение не предусматривает полномочия Отделения по непосредственному назначению, перерасчету, прекращению выплаты трудовых и социальных пенсий.

Истица просит признать незаконным решение ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, а также обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> пересчитать размер страховой пенсии за период трудовой деятельности с 1997 года по 2001 год, при этом указанные функции не входят в полномочия ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>,

Ответ ФИО2 дан ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которое действовало в рамках предоставленных ему законом полномочий.

На основании изложенного исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд-

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Государственному управлению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному), о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, понуждении произвести перерасчет пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.