Решение № 2-4419/2025 2-4419/2025~М-2918/2025 М-2918/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-4419/2025

Дело № 2-4419/2025 11 августа 2025 года

29RS0014-01-2025-006013-40

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Мосеевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Архангельской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» о понуждении исполнить предписание,

установил:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» (далее – ООО «Высокий коммунальный стандарт») о понуждении исполнить предписание.

В обоснование иска указано, что по обращению жителя ... в г.Архангельске государственным жилищным инспектором проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Высокий коммунальный стандарт» на предмет соблюдения порядка установления размера платы за жилищные услуги. Ответчик в период с 24 апреля 2024 года по 13 октября 2024 года осуществлял управление многоквартирным домом <№> по ... в г.Архангельске в соответствии с временным договором управления от 27 апреля 2024 года (постановление Администрации городского округа «Город Архангельск» от 24 апреля 2024 года <№>), с 14 октября 2024 года – на основании договора управления от 01 марта 2024 года <№>, заключенного по результатам проведенного органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей компании. При проведении проверки было установлено следующее. Согласно п. 11.1 временного договора управления от <Дата> дата начала его действия с <Дата>. Размер платы по временному договору управления составил 27 рублей 86 копеек за 1 кв.м с 24 апреля 2024 года. 14 октября 2024 года ООО «Высокий коммунальный стандарт» в адрес департамента представлено обеспечение исполнения обязательств по договору от 01 марта 2024 года <№>, заключенного по результатам проведения конкурса департаментов, поэтому данный договор начал действовать с 14 октября 2024 года. С 14 октября 2024 года также внесены изменения в постановление Администрации городского округа «Город Архангельск» от 24 апреля 2024 года <№> в части исключения из перечня домов ... в г.Архангельске. Комната <№> передана гражданам по договору социального найма. Постановлением Администрации городского округа «Город Архангельск» от 05 ноября 2024 года <№> установлена плата для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма с 01 ноября 2024 года в размере 40 рублей 80 копеек за 1 кв.м. В связи с изложенным размер платы по дому <№> по ... в г.Архангельске для нанимателей помещений составлял с 24 апреля 2024 года по 30 октября 2024 года – 27 рублей 86 копеек за 1 кв.м, с 01 ноября 2024 года составляет 40 рублей 80 копеек за 1 кв.м. Ответчик по комнате <№> выставлял плату за содержание в размере 40 рублей 80 копеек за 1 кв.м с июня по ноябрь 2024 года ежемесячно. Кроме того, в квитанции за июнь 2024 года произведен перерасчет (доначисление) за апрель, май 2024 года в размере 40 рублей 80 копеек за 1 кв.м ежемесячно. В отношении ответчика было вынесено предписание от 03 декабря 2024 года <№>. Согласно письму ООО «Высокий коммунальный стандарт» от 30 апреля 2025 года об исполнении предписания общество представило информацию о том, что предписание исполнено частично, перерасчет размера платы произведен за услугу «содержание общего имущества МКД» за период с апреля по октябрь 2024 года в сумме 1565 рублей 22 копейки. Вместе с тем согласно расчету, произведенному государственным жилищным инспектором, к возврату по вышеуказанной статье по комнате <№> в ... в г.Архангельске подлежит сумма в размере 369 рублей 06 копеек. Просят обязать ответчика исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 03 декабря 2024 года <№>, а именно: произвести доперерасчет платы по статье «содержание» за период с апреля по октябрь 2024 года по комнате <№> в ... в г.Архангельске в размере 369 рублей 06 копеек.

Стороны в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по обращению жителя ... корп. по ... в г.Архангельске государственным жилищным инспектором проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Высокий коммунальный стандарт» на предмет соблюдения порядка установления размера платы за жилищные услуги.

Ответчик в период с 24 апреля 2024 года по 13 октября 2024 года осуществлял управление многоквартирным домом <№> по ... в г.Архангельске в соответствии с временным договором управления от 27 апреля 2024 года (постановление Администрации городского округа «Город Архангельск» от 24 апреля 2024 года <№>), с 14 октября 2024 года – на основании договора управления от 01 марта 2024 года <№>, заключенного по результатам проведенного органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей компании.

При проведении проверки было установлено следующее.

Согласно п. 11.1 временного договора управления от 27 апреля 2024 года дата начала его действия с 24 апреля 2024 года.

Размер платы по временному договору управления составил 27 рублей 86 копеек за 1 кв.м с 24 апреля 2024 года.

14 октября 2024 года ООО «Высокий коммунальный стандарт» в адрес департамента представлено обеспечение исполнения обязательств по договору от 01 марта 2024 года <№>, заключенного по результатам проведения конкурса департаментов, поэтому данный договор начал действовать с 14 октября 2024 года.

С 14 октября 2024 года внесены изменения в постановление Администрации городского округа «Город Архангельск» от 24 апреля 2024 года <№> в части исключения из перечня домов ... в г.Архангельске.

Комната <№> передана гражданам по договору социального найма.

Постановлением Администрации городского округа «Город Архангельск» от 05 ноября 2024 года <№> установлена плата для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма с 01 ноября 2024 года в размере 40 рублей 80 копеек за 1 кв.м.

В связи с изложенным размер платы по дому <№> по ... в г.Архангельске для нанимателей помещений составлял с 24 апреля 2024 года по 30 октября 2024 года 27 рублей 86 копеек за 1 кв.м, с 01 ноября 2024 года составляет 40 рублей 80 копеек за 1 кв.м.

Ответчик по комнате <№> выставлял плату за содержание в размере 40 рублей 80 копеек за 1 кв.м с июня по ноябрь 2024 года ежемесячно.

Кроме того, в квитанции за июнь 2024 года произведен перерасчет (доначисление) за апрель, май 2024 года в размере 40 рублей 80 копеек за 1 кв. м ежемесячно.

В отношении ответчика было вынесено предписание от 03 декабря 2024 года <№>.

Согласно письму ООО «Высокий коммунальный стандарт» от 30 апреля 2025 года об исполнении предписания общество представило информацию о том, что предписание исполнено частично, перерасчет размера платы произведен за услугу «содержание общего имущества МКД» за период с апреля по октябрь 2024 года в сумме 1565 рублей 22 копейки.

Вместе с тем согласно расчету, произведенному государственным жилищным инспектором, к возврату по вышеуказанной статье по комнате <№> в ... в г.Архангельске подлежит сумма в размере 369 рублей 06 копеек.

Согласно пп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

В силу ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что инспектор обязан своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Положениями пункта 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено право органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Системный анализ приведенных положений Закона № 248-Ф3 позволяет прийти к выводу о том, что на компетентный орган возложена обязанность использовать все доступные ему полномочия в целях устранения ранее выявленных нарушений, указанных в выданном предписании.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Архангельской области к ООО «Высокий коммунальный стандарт» о понуждении исполнить предписание подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет 20000 рублей.

Таким образом, в связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 20000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Архангельской области (ИНН <№>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» (ИНН <№>) о понуждении исполнить предписание удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 03 декабря 2024 года <№>, а именно: произвести доперерасчет платы по статье «содержание» за период с апреля по октябрь 2024 года по комнате <№> в ... в г.Архангельске в размере 369 рублей 06 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей (Двадцать тысяч рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 августа 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Москвина