Решение № 12-202/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-202/2019

Дело <номер>


РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

26 июня 2019 года г. Раменское М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Фадина И.П., при секретаре Шилиной В.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1. <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1. <номер> от <дата> на ФИО2 наложен административный штраф в размере 10.000 рублей за то, что <дата> в 14:02:47 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS AS440S45TPRR грузовой тягач седельный» с гос. знаком <номер> (С<номер>) в нарушении требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении <номер> по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ).

ФИО2 подал жалобу на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, как незаконное и необоснованное, и производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы указал, что данное транспортное средством марки «ИВЕКО STRALIS AS440S45TPRR грузовой тягач седельный» с гос. знаком <номер> административного правонарушения не совершало. В личном кабинете системы Платон была оформлена и оплачена маршрутная карта <номер> от <дата> в 11 часов 45 минут на сумму 4 рубля 09 копеек. С расчетной записи <номер> личного кабинета Платон в указанное время была списана данная сумма. Дата и время начала поездки по данной маршрутной карте стоит <дата> в 12 часов 43 минуты, и оформленная карта действительна в течении семи дней с момента активации, что и позволило двигаться на автомашине по дороге.

ФИО2, который надлежащим образом было извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в настоящее судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило, просил рассматривать дело в свое отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает постановление по делу об административном правонарушении подлежащим изменению.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.3 ч. 2 КоАП РФ, послужил факт выявления <дата> в 14:02:47 по адресу: <адрес> нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ФИО2 транспортного средства марки марки «ИВЕКО STRALIS AS440S45TPRR грузовой тягач седельный» с гос. знаком <номер> (<номер>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное правонарушение выявлено с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и видеозаписи.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Согласно п. 12 (пп. "в") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Как следует из постановления об административном правонарушении собственник транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS AS440S45TPRR грузовой тягач седельный» с гос. знаком <номер> (<номер>) привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.3 ч. 2 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении <номер> по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ). Вместе с тем, сведений о вступлении в законную силу постановления <номер> ни в постановлении по делу об административном правонарушении, ни в представленных к нему материалах нет.

При таких обстоятельствах следует переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи бремя доказывания невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как следует из материалов дела ФИО2 в личном кабинете системы Платон была оформлена и оплачена маршрутная карта <номер> от <дата> в 11 часов 45 минут на сумму 4 рубля 09 копеек. С расчетной записи <номер> личного кабинета Платон в указанное время была списана данная сумма. Дата и время начала поездки по данной маршрутной карте стоит <дата> в 12 часов 43 минуты, и оформленная карта действительна в течении семи дней с момента активации. Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств, что именно данная маршрутная карта <номер> действовала <дата> в 14:02:47 по адресу: <адрес> и автомашина марки «ИВЕКО STRALIS AS440S45TPRR грузовой тягач седельный» с гос. знаком <номер> (<номер>) имела право проехать на данном участке дороги.

Наказание за данное нарушение в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей, в связи с переквалификацией действий ФИО2 подлежит снижению до 5000 руб., то есть в пределах санкцией ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1. <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 – ИЗМЕНИТЬ, переквалифицировать действия ФИО2 на ст.12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей, в остальном постановление оставить без изменения, а поданную им жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вручения в Московский областной суд.

Судья: