Решение № 2А-558/2019 2А-558/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-558/2019

Дело №2а-558/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Няндома 05 июля 2019 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Волынской Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Михайловой О.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Поповой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО2 судим Няндомским районным судом Архангельской области 13.02.2015 по ч.3 ст.30, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 27.03.2018 г., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.02.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 02.11.2018 – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, на период срока административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Няндомский» ФИО1 в судебном заседании доводы и требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил установить срок административного надзора с момента постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Михайловой О.Ю., полагавшей административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Няндомским районным судом Архангельской области 13.02.2015 по ч.3 ст.30, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде 04 лет лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 27.03.2018г., состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как ранее судимый.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, работает не официально, круг общения состоит из родственников и знакомых.

Как следует из материалов дела за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался к административной ответственности.

Постановлением должностного лица ОМВД России «Няндомский» № от 07.11.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района от 13.02.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что срок погашения судимости по особо тяжкому преступлению, совершенному ФИО2 в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) истечет 26.03.2028г. суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 1 год.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с чем требование административного истца об установлении срока административного надзора с момента постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел не основано на законе, поскольку ФИО2 не относится к числу лиц, указанных в п.1 ч.3 ст.3 Закона.

Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись Н.В. Волынская

Мотивированное решение составлено 05 июля 2019 года.