Решение № 2-1170/2019 2-1170/2019~М-837/2019 М-837/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1170/2019

Дело №2-1170/2019

62RS0003-01-2019-001365-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года город Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Рязани о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к ФИО1. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1, после смерти которого осталось наследственное имущество – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. ФИО1 является наследником первой очереди. Другим наследником является ее брат – ответчик ФИО1

После смерти отца она фактически приняла наследство, пользовалась и до настоящего времени продолжает пользоваться и содержать дом и земельный участок – платит налоги, коммунальные платежи.

В связи с изложенным истец просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования и просила суд заменить ненадлежащего ответчика ФИО1 на надлежащего – администрацию города Рязани. Окончательно просила признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение) <адрес>, кадастровый № и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью <данные изъяты>м., адрес (местоположение) <адрес>), кадастровый № после смерти ее отца, ФИО1

Определением Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик – ФИО1 был заменен на надлежащего – администрацию <адрес>. ФИО1 был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации города Рязани, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте разбирательства дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В указанном заявлении представитель ответчика - администрации города Рязани пояснил, что рассматриваемое дело не затрагивает прав и законных интересов администрации города Рязани, в связи с чем, он оставляет решение на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмет спора, ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что <данные изъяты> доли наследственного имущества должна быть признана за ним. При этом пояснил, что к нотариусу он в установленный законом срок не обращался, наследственное имущество фактически не принимал, не производил оплату за содержание жилья и коммунальных услуг, вещами наследодателя не распоряжался. Довод о наличии у него права на наследственное имущество обосновывал тем, что до смерти своего отца он собственными силами возвел хозяйственную постройку на земельном участке, принадлежащем наследодателю.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации города Рязани.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 1113, 1114, 1115 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина; днем открытия наследства является день смерти гражданина; местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, при жизни зарегистрированный по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается представленным в материалах дела свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным территориальным сектором ЗАГС № г. Рязань территориального отдела Главного управления ЗАГС Рязанской области.

Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением полиции Рязанской области бюро записей актов гражданского состояния родителями ФИО1 являются ФИО1 и ФИО4.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО1

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из имеющегося в материалах дела дубликата регистрационного удостоверения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация» Рязанский филиал ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано частное домовладение (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., жилая площадь <данные изъяты>.м.

Из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 на праве собственности зарегистрирован земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью <данные изъяты>.м., адрес (местоположение) <адрес>), кадастровый №.

Таким образом, в суде бесспорно установлено, что указанное выше недвижимое имущество являлось имуществом умершего ФИО1 После его смерти открылось наследство в виде принадлежавших ему на момент смерти указанного жилого дома и змельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что при жизни наследодатель произвел реконструкцию жилого дома в границах земельного участка. В результате реконструкции изменены технические характеристики жилого дома: общая площадь увеличилась <данные изъяты>м. до <данные изъяты> кв.м. за счет произведенных пристроек, а также уточненного обмера. Указанные обстоятельства подтверждаются данными извлечения из технического паспорта частного домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация» Рязанский филиал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Указанное требование Градостроительного кодекса Российской Федерации распространяется также и на жилые помещения, как на объекты капитального строительства недвижимого имущества): жилой дом, квартира, комната.

Согласно требованиям Приложения ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" и Приложения СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов", при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания, помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.

В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" №191-ФЗ от 29.12.2004 года п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО4, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составе помещений согласно данных извлечения из технического паспорта на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует Градостроительному кодексу п.17.1.2 ст.51 в той части, что отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома, однако по мнению специалиста, данное нарушение не является существенным.

Согласно выводам указанного заключения жилой дом в реконструируемом состоянии соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, экологическим нормам и требованиям; расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, а также в границах фактического пользования данным земельным участком; не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что объект строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным законом требованиям и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выявленное нарушение, выразившееся в отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию) не является существенным.

Кроме того, при принятии решения по настоящему делу суд также принимает во внимание то, что о назначении по делу судебной экспертизы стороной ответчика заявлено не было.

Принимая во внимание то, что земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, существенных нарушений градостроительных норм и правил допущено не было, при этом объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде, площадью <данные изъяты>., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для сохранения данного жилого дома в существующем реконструированном виде.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Согласно п. 2 данной статьи признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по его сохранению, произвел за свой счет расходы на его содержание.

Согласно сообщению исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса ФИО5 <адрес> нотариальной палаты нотариальный округ - <адрес> следует, что наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>, в нотариальной конторе не открывалось.

В соответствии с п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Истец ФИО1 является наследником первой очереди после смерти своего отца. После его смерти продолжила проживать в спорном доме и производить оплату за содержание жилья и коммунальных услуг. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также счетами-квитанциями (МП «КВЦ») по оплате ЖКУ за период с января по октябрь <данные изъяты> года. Следовательно, истец ФИО1 фактически совершила действия по принятию наследства.

Судом установлено, что наследником первой очереди является также брат истца, ФИО1, что подтверждается повторным свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации – Бюро ЗАГС <адрес> управление милиции <адрес>.

В ходе судебного разбирательства третьему лицу ФИО1, являющемуся сыном наследодателя, судом было разъяснено право в порядке ст. 42 ГПК РФ заявить самостоятельные требования относительно предмета спора, представить доказательства, подтверждающие его доводы о наличии оснований на признание за ним ? доли наследственного имущества, однако таким правом ФИО1 не воспользовался.

В качестве свидетеля по делу был допрошен ФИО6, являющийся соседом наследодателя и истца, который пояснил суду, что на момент смерти наследодателя совместно с ним проживали истец ФИО1, ФИО1 (сын наследодателя, умерший в <данные изъяты> году), ФИО1 (супруга наследодателя, мать истца, умершая в <данные изъяты> году), ФИО1 (внук наследодателя). После смерти ФИО1 за сохранностью наследственного имущества следила его дочь, истец ФИО1, именно она осуществляла коммунальные платежи. Также свидетель ФИО6 пояснил, что около четырех лет назад видел, как ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, приходил за мотоблоком.

Кроме того, в ходе судебного заседания был допрошен в качестве свидетеля по делу ФИО7, являющийся другом ФИО1, умершего сына наследодателя. Свидетель ФИО7 пояснил, что примерно за пять лет до смерти наследодателя ФИО1 съехал из родительского дома, кто проживал в указанном доме после смерти наследодателя ему неизвестно. Однажды свидетель ФИО7 встретил ФИО1 в <адрес>, они коротко переговорили, но разговор не касался темы принял ли ФИО1 наследство или нет.

Оснований не доверять вышеприведенным показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Принимая во внимание указанное и руководствуясь положениями ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в установленный законом срок третье лицо ФИО1 не принял фактически наследство. Довод ФИО1 о том, что он возвел своими силами до смерти наследодателя хозяйственную постройку на принадлежащим его отцу земельном участке не имеет правового значения для разрешения вопроса о принятии наследства.

На основании изложенного, с учетом отсутствия законных притязаний других наследников на наследственное имущество, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 в порядке наследования по закону должно быть признано право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение) <адрес>, кадастровый № и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение) <адрес>), кадастровый №.

Оценивая исковые требования в совокупности с вышеуказанными доказательствами, суд считает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение) <адрес>, кадастровый № и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью <данные изъяты>., адрес (местоположение) <адрес>), кадастровый № в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в городе Рязани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Д.А. Поветкин