Решение № 2-232/2019 2-232/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-232/2019

Дело № 2-232/2019

УИД 28RS0021-01-2019-000360-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить страховую пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить страховую пенсию, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Сковородинском районе за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения пенсии были предоставлены документы: трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, архивные справки. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. Комиссией не были включены в льготный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности слесаря вагонов и осмотрщика ремонтника 4 разряда ПТО Сковородино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-691 Дорстройстреста Забайкальской железной дороги в должности каменщика. На основании изложенного, просит признать незаконным отказ УПФР в Сковородинском районе Амурской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика зачесть в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске. Дополнительно просил назначить пенсию с момента возникновения права на нее.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе – ФИО2, действующая на основании доверенности суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в Сковородинском районе Амурской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1. ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 в распоряжение экспертной группы были представлены документы: заявление о назначении пенсии; копия трудовой книжки; копия паспорта; копии архивных справок. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Фелерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет. если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лег и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если сказанные липа проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящею Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам на один гол и за каждые 2 года такой работы женщинам. Правом на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом Списка № 2, раздел ХХХШ «Общие профессии», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 пользуются: - каменщики (код льготы по Списку № 2 2290100а-12680). Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Основным подтверждающим документом является приказ о создании бригады каменщиков или приказ о создании комплексной бригады. Согласно пункту 2.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ее статьями 27 и 28 Федеральном: Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено суммирование периодов работ. Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий. непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, предусмотрена должность «слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог». Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий. непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, предусмотрена должность «осмотрщики-ремонтники {осмотрщики-автоматчики, слесари по ремонту подвижного состава) вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог». Страховой стаж Васиховского В.В. составил <данные изъяты>. Периоды трудовой деятельности, засчитанные в страховой (специальный) стаж в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют. При определении права рассмотрены и не включены в подсчет специального стажа периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности слесаря вагонов ПТО Сковородино, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Список), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности осмотрщика ремонтника 4 разряда ПТО Сковородино, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-691 Дорстройстреста Забайкальской железной дороги в должности каменщика, в связи с тем, что документы, подтверждающие создание комплексной бригады или бригады каменщиков, отсутствуют. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено, в связи с чем, Управлением ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в установлении пенсии №. В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Васиховскому В.В.. было отказано правомерно. Действующим законодательством допускается установление в судебном порядке соответствие выполняемых работником в спорные периоды функций, условий и характера деятельности работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в случае, если гражданин не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие данный факт. Такие судебные решения, вступившие в законную силу, могут служить основанием для зачета этих периодов в стаж и принятия территориальным органом ПФР решения о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что она работал вместе с истцом в СМП каменщиком с 1985 года, что подтверждается его трудовой книжкой. Они работали именно в бригаде, бригадиром ку них был ФИО3.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что она работал с истцом в СМП каменщиком с 1979 года. Они работали в бригаде.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьей 39 Конституции РФ – Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственный пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Васиховскому В.В. было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку на момент обращения его страховой стаж составил 30 лет 11 месяцев 23 дня. Периоды трудовой деятельности, засчитанные в страховой (специальный) стаж в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют. При определении права рассмотрены и не включены в подсчет специального стажа периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности слесаря вагонов ПТО Сковородино, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Список), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности осмотрщика ремонтника 4 разряда ПТО Сковородино, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-691 Дорстройстреста Забайкальской железной дороги в должности каменщика, в связи с тем, что документы, подтверждающие создание комплексной бригады или бригады каменщиков, отсутствуют.

ФИО1 просит включить в стаж его работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности слесаря вагонов ПТО Сковородино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности осмотрщика ремонтника 4 разряда ПТО Сковородино.

Факт занятости истца ФИО1 в указанных должностях и в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), архивными справками.

Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 предусмотрена должность «слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассного, первого и второго классов магистральных железных дорог», должность слесарь вагонов не предусмотрена.

Также, Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, предусмотрена должность «осмотрщики-ремонтники (осмотрщики-пролазчики) вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных дорог», должность осмотрщик-ремонтник не предусмотрена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 5 п. 1 ст. 27 и пп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет (Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, то есть с 01.01.2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону).

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Судом установлено, что имеются решения суда, основанные на заключениях Министерства внешнеэкономических связей труда и потребительского рынка Амурской области из которых следует, что Администрация вагонных депо станций Уруша, Ерофей Павлович, Магдагачи, Сковородино Забайкальской железной дороги использовала «местные» наименования профессий рабочих, занятых ремонтом подвижного состава на пункте технического обслуживания ст. Сковородино – «осмотрщик-ремонтник ПТО». В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 правильные наименования профессий – «осмотрщик-ремонтник (осмотрщик-пролазчик) вагонов», что подтверждается штатным расписанием пункта технического обслуживания вагонов Сковородино, перечнем обязанностей, выполняемых работниками данных наименований профессий, представленных в выписке из технологического процесса работы. Условия труда работников, работавших в вагонном депо ст. Уруша в должности осмотрщиков ремонтников соответствуют условиям труда осмотрщика-ремонтника (осмотрщика-пролазчика) вагонов, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Кроме того, имеются также решения суда, основанные на заключениях Министерства внешнеэкономических связей труда и потребительского рынка Амурской области из которых следует, что в вагонном депо ст. Сковородино, Уруша, Магдагачи и Ерофей Павлович Забайкальской железной дороги использовались «местные» наименования профессий применительно к рабочим, занятым ремонтом подвижного состава – «слесарь вагонов». Данные наименования профессий рабочих, предусмотрены Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. В соответствии с выполняемыми обязанностями, штатным расписанием, предусмотренными технологическим процессом работы пункта технического обслуживания (ПТО) Сковородино правильное наименование – «слесарь по ремонту подвижного состава, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог». Таким образом, условия труда работников, работавших в вагонном депо ст. Уруша в должности «слесарь вагонов ПТО» соответствуют условиям труда слесарь по ремонту подвижного состава, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Также, согласно представленных ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» штатных расписаний Вагонного депо ст. Уруша за период с 1983 года по 1985 года следует, что в указанные периоды имелась должность слесарь по ремонту подвижного состава.

За 1982 год штатные расписания рабочих Вагонного депо ст. Уруша, в архив не передавались.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, а также учитывая заключения экспертов Министерства внешнеэкономических связей труда и потребительского рынка Амурской области и вынесенные на основании указанных заключений, решения суда, суд приходит к выводу о включении периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности слесаря вагонов ПТО Сковородино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности осмотрщика ремонтника 4 разряда ПТО Сковородино в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, ФИО1 просит включить в стаж его работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-691 Дорстройстреста Забайкальской железной дороги в должности каменщика.

Судом установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика по составу СМП № 691 Дорстройтреста Забайкальской железной дороги не был включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и, в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Факт занятости истца ФИО1 в указанной должности и в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), архивной справкой.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости применяются: Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Списки производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 за время выполнения работ до 1 января 1992 года.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-12680, правильное название данной профессии - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что имеются решения суда, основанные на заключениях Управления занятости населения Амурской области из которых следует, что вид деятельности Строительно-монтажного поезда № 691 Дорстройтреста Забайкальской железной дороги – строительство объектов производственной, жилой и социальной сферы. В состав организации входили строительные бригады, в том числе бригада каменщиков. Строительные работы велись под руководством прорабов и мастеров, которые относились к линейному персоналу и осуществляли руководство строительно-монтажными работами непосредственно на строительных площадках. Условия труда работника, работавшего каменщиком в Строительно-монтажном поезде № 691 Достройтреста Забайкальской железной дороги, соответствуют условиям труда каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды именно в бригаде каменщиков подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, и ФИО2, которые работали с ним в указанные периоды, что подтверждается их трудовыми книжками.

Исследованная судом совокупность доказательств, позволяет сделать вывод о том, что условия труда ФИО1, работавшего в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика по составу СМП № 691 Дорстройтреста Забайкальской железной дороги, соответствуют условиям труда каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

Таким образом, учитывая заключения экспертов Управления занятости населения по Амурской области и вынесенные на основании указанных заключений, решения суда, суд признает необоснованным отказ ГУ УПФР в Сковородинском районе в зачислении в льготный стаж ФИО1 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика по составу СМП № 691 Дорстройтреста Забайкальской железной дороги, в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

В связи с чем, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 вышеуказанных периодов его работы, является незаконным.

Также, ФИО1 заявлено требование о назначении ему пенсии с момента возникновения права.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из паспорта ФИО1 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что фактически на момент обращения в Пенсионный фонд по поводу досрочной страховой пенсии ФИО1 достиг установленного пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраста - 55 лет, в связи с чем, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда по Амурской области в Сковородинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж ФИО1 периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности слесаря вагонов ПТО Сковородино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности осмотрщика ремонтника 4 разряда ПТО Сковородино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика по составу СМП № 691 Дорстройтреста Забайкальской железной дороги – незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. Уруша в должности осмотрщика ремонтника 4 разряда ПТО Сковородино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика по составу СМП № 691 Дорстройтреста Забайкальской железной дороги, и назначить ему страховую пенсию со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук