Постановление № 5-769/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-769/2020

72RS0013-01-2020-007989-91

Дело № 5-769-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 16 ноября 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов <адрес> минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение подпункта 12.2 пункта 12 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» при посещении места приобретения товара – магазина <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, находился без санитарно-гигиенической маски.

ФИО3 и участковый уполномоченный полиции ОП-7 УМВД России по <адрес> ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Присутствие ФИО3 при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО3 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут находился в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски, чем нарушил подпункт 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен в присутствии ФИО3, копия протокола ему вручена. Процессуальные права и положения ст. 51 Конституции ФИО3 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе. С протоколом ФИО3 не согласен, в объяснениях в протоколе указал, что предъявил сотруднику полиции маску и надел ее на лицо, считает, что постановление Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п противоречит постановлению Правительства Российской Федерации 02 апреля 2020 г. № 417;

- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой зафиксировано правонарушение – ФИО3 в помещении магазина находится без санитарно-гигиенической маски, в том числе многоразового применения;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП-7 УМВД России по <адрес> ФИО1, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут в магазине <данные изъяты> по <адрес>, им был установлен ФИО3, который находился без санитарно-гигиенической маски;

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, он находился в магазине по <адрес>, где к нему подошел сотрудник полиции и попросил надеть маску, ФИО3 ответил, что у него есть маска, но старая, и он намерен купить новую маску, но при этом надел на лицо старую маску. С протоколом не согласен, так как постановление Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п противоречит постановлению Правительства Российской Федерации 02 апреля 2020 г. № 417;

- объяснениями свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, он пришел в магазин <данные изъяты> по <адрес>, где к нему подошел сотрудник полиции и сообщил, что в магазине находятся два молодых человека без масок. После этого свидетель увидел данных молодых людей, на которых отсутствовали маски, в связи с чем сотрудник полиции составил в отношении них протоколы об административном правонарушении.

Личность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена на основании формы №.

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> введен режим повышенной готовности. В соответствии с подпунктом 12.2 пункта 12 постановления (в ред. постановления от 15.08.2020 г. № 511-п) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории <адрес>.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения ФИО3 правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что ФИО3, будучи обязанным при введении режима повышенной готовности при посещении места приобретения товаров использовать санитарно-гигиеническую маску, находился в магазине без санитарно-гигиенической маски, в том числе многоразового применения.

Доводы ФИО3, изложенные в объяснениях, не заслуживают внимания, так как совокупностью доказательств установлено, что ФИО3 фактически не использовал санитарно-гигиеническую маску при посещении места приобретения товаров, при этом указанные ФИО3 причины невыполнения обязанности, установленной постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», не свидетельствуют о невиновности ФИО3

Доводы ФИО3 о несоответствии постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п постановлению Правительства Российской Федерации 02 апреля 2020 г. № 417 основаны на неправильном толковании норм закона и не влияют на выводы о виновности ФИО3

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО3, что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинное постановление подшито в дело № 5-769-20 (72RS0013-01-2020-007989-91) и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление вступило в законную силу 11 декабря 2020 года.