Решение № 2А-2775/2019 2А-2775/2019~М-2247/2019 М-2247/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-2775/2019

Дело № 2а-2775/2019

25RS0029-01-2019-003814-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 03 июня 2019 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Титаренко С.В., при секретаре Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осуждена Уссурийским районным судом Приморского края по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание ФИО1 считать условным, с испытательным сроком в 2 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГ отменено ФИО1 условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по ч. 1 ст.111 УК РФ, в виде лишения свободы сроком два года. Местом отбытия наказания ФИО1 определена исправительная колония общего режима. ДД.ММ.ГГ была освобождена по отбытию срока. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок один год, со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГ За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Просит изменить дополнительные обязанности административного надзора, дополнить обязанности, установив ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного постоянным местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД, запрета на посещение баров, ресторанов, питейных и увеселительных заведений, где разрешено употребление спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала требования, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г.Уссурийску о продлении срока административного надзора и о дополнении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО1, подлежащим удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 была осуждена ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского края по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание ФИО1 считать условным, с испытательным сроком в 2 года.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ отменено ФИО1 условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по ч. 1 ст.111 УК РФ, в виде лишения свободы сроком два года. Местом отбытия наказания ФИО1 определена исправительная колония общего режима.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 была освобождена по отбытию срока.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок один год, со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков: кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Что касается, продления срока административного надзора и установления запрета посещения проведении массовых мероприятий, а именно митингов, демонстраций и участия в них, запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного постоянным местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД то суд полагает, что продление срока административного надзора и установление указанных дополнительных административных ограничений нецелесообразно, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанных ограничений, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные на основании решения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 ограничения, установив ограничение в виде запрета пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков: кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 г.

Судья Н.В. Онищук