Решение № 2-1273/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1273/2018Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1273/2018 16 мая 2018 года Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Сафонова Р. С. при секретаре Кариной Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, Б.А.ЛБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости. Требования мотивировал тем, что <Дата> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ответчик ему отказал в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. С решением ответчика он не согласен. Полагал, что ответчик необоснованно не включил в подсчёт стажа работы в плавсоставе на морских судах периоды работы: с <Дата> по <Дата> – производственная практика на судне «Мурман», с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – работа на судах «Прилив» и МЗ-150, с <Дата> по <Дата> – работа на судне БГК-625, с <Дата> по <Дата> – работа на судах «Муромец» и «Пирятин», с <Дата> по <Дата> – работа на судне АИ-0039, с <Дата> по <Дата> – работа на судне «Наварин», с <Дата> по <Дата> – работа на судне ММ-0840, с <Дата> по <Дата> – работа на судне АИ-1594, с <Дата> по <Дата> – работа в открытом акционерном обществе «Центр судоремонта «Звездочка» в цехе №22. Также считал неправомерным отказ включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в закрытом акционерном обществе «СНС-Поморье» с <Дата> по <Дата>. Данное предприятие находилось в г.Архангельске, в трудовой книжке имеются записи о работе на этом предприятии. Просил возложить на ответчика обязанность включить период работы с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж работы в плавсоставе на морских судах, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить ему страховую пенсию по старости с <Дата>. Определением суда от <Дата> принят отказ истца от иска в части требований о понуждении ответчика включить периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Также определением суда от <Дата> к производству принято увеличение требований истца: иск о понуждении ответчика включить в стаж работы в плавсоставе на морских судах, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с <Дата> по <Дата> на судне «Товра», с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> на судне «Пур-Наволок». В судебное заседание истец не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения, просил рассматривать дело в его отсутствие. Представитель истца К. в судебном заседании иск поддержал. Представитель ответчика П. иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Ранее в предварительном судебном заседании представитель ответчика пояснил суду, что за период прохождения истцом производственной практики на судне «Товра» с <Дата> по <Дата> заработная плата ему не начислялась. Во время работы на гидрографическом судне БГК-625 с <Дата> по <Дата> истец в плавание не выходил, судно длительное время находилось у причальной стенки. На работу на судно АИ-0039 в период с <Дата> по <Дата> истец согласно записям в трудовой книжке был принят с целью ремонта судна. Рыболовецкий колхоз им.Калинина в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждает занятость в особых условиях труда в период работы истца на судне АИ-1594 с <Дата> по <Дата>. Также обратил внимание суда на то обстоятельство, что согласно материалам наблюдательного дела закрытого акционерного общества «СНС-Поморье» предприятие зарегистрировано <Дата>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование после <Дата> не начисляло и не уплачивало. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца. Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказных пенсионных дел Б.А.ЛВ. <№>, <№>, материалы наблюдательного дела закрытого акционерного общества «СНС-Поморье» <№>, суд приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). В статье 3 Закона №400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу статьи 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Согласно части 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что <Дата> истец Б.А.ЛБ. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил об установлении ему страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от <Дата> в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия у него необходимой продолжительности страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, а также стажа работы в районах Крайнего Севера. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> (с изменениями) пенсионный орган посчитал, что у истца имеется страховой стаж продолжительностью 24 года 9 месяцев 18 дней (с учётом полуторного исчисления периодов работ до 01 января 2002 года), стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 6 месяцев 20 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ (с учётом полуторного исчисления периодов работ до 01 января 2002 года, а также с учётом суммирования со стажем на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ) – 7 лет 11 месяцев 15 дней. При подсчёте стажа ответчик не включил в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, оспариваемые истцом периоды: с <Дата> по <Дата> – производственная практика в Архангельском морском торговом порту на судне «Товра», с <Дата> по <Дата> – производственная практика в Архангельском морском торговом порту на судне «Мурман», с <Дата> по <Дата> – работа в войсковой части 90384 на судне БГК-625, с <Дата> по <Дата> – работа в управлении транспортно-рефрижераторного флота Архангельского производственного объединения рыбной промышленности «Архангельскрыбпром» на судах «Муромец» и «Пирятин», с <Дата> по <Дата> – работа в Мурманской базе промыслового флота Архангельского рыбколхозсоюза на судне АИ-0039, с <Дата> по <Дата> – работа на малом предприятии «АИФ» на судне «Наварин», с <Дата> по <Дата> – работа в товариществе с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма «Пелла» на судне ММ-0840, с <Дата> по <Дата> – работа в Рыболовецком колхозе им.Калинина на судне АИ-1594, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – работа в закрытом акционерном обществе «Беломорская фрахтовая компания» на судне «Пур-Наволок». Спорный период работы истца в закрытом акционерном обществе «СНС-Поморье» с <Дата> по <Дата> не включён в подсчёт всех видов стажа. Из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следует, что плавсостав судов морского флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пункта «и» части первой статьи 12 Закона №340-1, а также подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с <Дата> по <Дата> он учился в Архангельском мореходном училище. Приказом от <Дата><№>, справкой открытого акционерного общества «Архангельский морской торговый порт» от <Дата><№> подтверждается, что с <Дата> истец зачислен в Архангельский морской торговый порт для прохождения производственной практики практикантом моториста н/т «Товра», срок прохождения практики – до <Дата>. На основании приказа от <Дата><№> Б.А.ЛБ. переведён на должность матроса 1 класса буксирного теплохода «Мурман» с <Дата>, срок практики продлён до <Дата>. Согласно справке открытого акционерного общества «Архангельский морской торговый порт» от <Дата><№> истец Б.А.ЛБ. в судовых ролях за 1980 год не значится. Таким образом, поскольку документального подтверждения занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (судовые роли или иные документы, подтверждающие фактическое использование судна и характер выполняемой им работы), истцом в материалы дела не представлено, периоды производственной практики истца на судах «Товра» и «Мурман» с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> обоснованно исключены ответчиком при подсчёте стажа работы в плавсоставе на морских судах, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом ответчик верно принял во внимание, что имеющимися у работодателя документами не подтверждается выплата истцу заработной платы за время прохождения им практики в качестве практиканта моториста на судне «Товра». При таких обстоятельствах, иск о понуждении ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> надлежит оставить без удовлетворения. Относительно требования истца о включении в указанный вид стажа периода работы в войсковой части <№> суд приходит к следующему. Согласно записям в трудовой книжке, справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту, от <Дата><№> истец <Дата> принят на работу в войсковую часть <№> в качестве матроса на судно БГК-192, с <Дата> он переведён матросом на судно БГК-625, а с <Дата> – мотористом на этом же судне. <Дата> истец уволен с работы. В оспариваемый истцом период работы на судне БГК-625 судно не находилось в рейсе, а эксплуатировалось работодателем у причальной стенки, что подтверждается справкой от <Дата><№>, выданной работодателем, письменными пояснениями командира войсковой части 90384 от <Дата>. Учитывая, что во время включения в компанию истец работал на ином судне (БГК-192), а с <Дата> был переведён на судно, которое не выполняло рейсовое задание, период работы на судне БГК-625 с <Дата> по <Дата> в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» не может быть включён в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. Разрешая спор в части включения в подсчёт стажа работы с особыми условиями труда периодов работы в управлении транспортно-рефрижераторного флота Архангельского производственного объединения рыбной промышленности «Архангельскрыбпром» на судах «Муромец» и «Пирятин», суд исходит из следующего. Записями в трудовой книжке, справкой Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от <Дата><№> подтверждается, что <Дата> Б.А.ЛБ. принят на работу матросом на морской буксирный теплоход «Муромец». С <Дата> он переведён на работу матросом на нефтеналивной танкер «Пирятин». <Дата> истец уволен с работы. Согласно справке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Архангельск от <Дата><№> в документах инспекции портового надзора Архангельского морского торгового порта за 1984 год имеется судовая роль буксирного теплохода «Муромец», принадлежащего управлению транспортно-рефрижераторного флота Архангельского производственного объединения рыбной промышленности «Архангельскрыбпром». В судовой роли значится в должности матроса Б.А.ЛБ. В судовых ролях судна «Пирятин» за 1984 год истец не значится. Поскольку должность матроса относится к должностям плавсостава, а буксирный теплоход «Муромец», который согласно отметкам на судовой роли в мае и июне 1984 года совершал выходы в море с целью перевозки грузов, относится к судам, работа на которых даёт плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, суд, принимая во внимание пункт 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», приходит к выводу, что в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, подлежит включению период работы матросом на судне «Муромец» с <Дата> по <Дата>. Оснований для понуждения ответчика включить в указанный вид стажа период работы истца на судне «Пирятин» с <Дата> по <Дата> не имеется ввиду отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих фактическое использование судовладельцем данного судна и характер выполняемой им работы. Отсутствуют правовые основания и для удовлетворения иска в части требования о понуждении ответчика включить в стаж с особыми условиями труда период работы в Мурманской базе промыслового флота Архангельского рыбколхозсоюза на судне АИ-0039 (рыболовный траулер) в период с <Дата> по <Дата>, поскольку согласно записям в трудовой книжке истец был принят на данное судно временно на период его ремонта и уволен по окончанию временной работы. Доказательств того, судно выполняло рейсовое задание (работы по добыче рыбы, морепродуктов, перевозке грузов и проч.) и работа на таком судне даёт плавсоставу судна право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, истцом в материалы дела не представлено. Относительно требования истца о понуждении ответчика включить в стаж с особыми условиями труда период работы на малом предприятии «АИФ» на судне «Наварин» с <Дата> по <Дата>, суд также исходит из отсутствия в материалах дела каких-либо доказательств того, что данное судно фактически использовалось судовладельцем и оно не являлось портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Согласно письму Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Мурманск от <Дата><№> в архивах судовых ролей по судну «Наварин» сведения, подтверждающие плавание на судне Б.А.ЛВ., отсутствуют. На основании изложенного, в иске Б.А.ЛВ. о понуждении ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периода с <Дата> по <Дата> надлежит отказать. Разрешая требования истца в части включения в подсчёт стажа работы с особыми условиями труда периода работы в товариществе с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма «Пелла» на судне ММ-0840 с <Дата> по <Дата>, суд приходит к следующим выводам. В трудовой книжке истца имеются записи о том, что <Дата> он принят на работу по контракту в товарищество с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма «Пелла» на должность старшего помощника капитана рыбопромыслового судна ММ-0840 «Ишим», <Дата> уволен с работы в связи с истечением срока контракта. В архивах судовых ролей имеются сведения о работе истца на данном судне в качестве вахтенного помощника капитана, сведения о совершении рейсов в Баренцево море с целью добычи рыбы в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, что подтверждается письмом Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Мурманск от <Дата><№>, копиями судовых ролей. Поскольку должность помощника капитана относится к должностям плавсостава, а рыбопромысловое судно ММ-0840 «Ишим», которое согласно отметкам на судовых ролях совершало выходы в море с целью добычи рыбы, относится к судам, работа на которых даёт плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, суд, принимая во внимание пункт 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», приходит к выводу, что в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, подлежит включению период работы на судне ММ-0840 «Ишим» с <Дата> по <Дата>. Разрешая спор в части включения в подсчёт стажа периода работы в Рыболовецком колхозе им.Калинина на судне АИ-1594 с <Дата> по <Дата>, суд исходит из отсутствия на лицевом счёте застрахованного лица Б.А.ЛВ. (страховой номер индивидуального лицевого счёта <№>) данных об особых условиях труда в этот период и не принимает во внимание сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца. Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учёт – это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»). Ссылаясь на факт работы в особых условиях труда в период с <Дата> по <Дата>, истец не представил допустимых доказательств того, что судно, на котором он работал в этот период, фактически использовалось судовладельцем и не являлось портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Согласно письму Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Мурманск от <Дата><№> в архивах судовых ролей по судну АИ-1594 «Пурнема» сведения, подтверждающие плавание на судне Б.А.ЛВ., отсутствуют. Из выписки из лицевого счёта застрахованного лица усматривается, что код особых условий труда «27-9» работодатель за период работы истца с <Дата> по <Дата> не ставил. При таких обстоятельствах, иск о понуждении ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ указанный период работы в Рыболовецком колхозе им.Калинина надлежит оставить без удовлетворения. Относительно периодов работы истца в закрытом акционерном обществе «Беломорская фрахтовая компания» на судне «Пур-Наволок» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, которые также, по мнению истца, должны быть включены в подсчёт стажа работы с особыми условиями труда по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, суд приходит к следующим выводам. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> (с изменениями) видно, что пенсионный орган добровольно включил в подсчёт стажа работы с особыми условиями труда по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ период работы истца в закрытом акционерном обществе «Беломорская фрахтовая компания» с <Дата> по <Дата>. Оснований для понуждения ответчика включить этот период в подсчёт стажа повторно не имеется. Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Б.А.ЛВ. (по состоянию на <Дата>), справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от <Дата><№>, выданной закрытым акционерным обществом «Беломорская фрахтовая компания», истец действительно в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работал в особых условиях труда в плавсоставе на должности вахтенного помощника капитана на судне «Пур-Наволок», не относящемся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Таким образом, материалами дела подтверждено, что на день обращения в пенсионный орган за страховой пенсией по старости (<Дата>) истец имел право на включение указанных периодов работы в закрытым акционерным обществом «Беломорская фрахтовая компания» в подсчёт стажа на соответствующих видах работ, однако не располагал необходимыми документами, подтверждающими факт работы в особых условиях, поскольку соответствующие сведения за него должен представлять работодатель. К моменту подачи истцом заявления о назначении страховой пенсии срок сдачи индивидуальных сведений за четвёртый квартал 2015 года не наступил. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, подлежат включению периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Разрешая спор о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата>, суд исходит из того, что этот период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями. Из трудовой книжки истца усматривается, что <Дата> Б.А.ЛБ. принят на работу в закрытое акционерное общество «СНС-Поморье» в качестве агента по водному транспорту, <Дата> он уволен по окончанию срока контракта. Записи о работе в трудовой книжке заверены подписью работника отдела кадров, который внёс такие записи, а также печатью предприятия. Эти записи занесены в хронологическом порядке, имеют порядковый номер. В записях имеется также указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку. Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, достоверность занесённых в трудовую книжку истца сведений о работе в закрытом акционерном обществе «СНС-Поморье» никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания не принимать её в качестве документа, подтверждающего страховой стаж. Согласно наблюдательному делу закрытого акционерного общества «СНС-Поморье» <№> данная организация была зарегистрирована в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя <Дата>, организация сдала расчётные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и уплатила страховые отчисления за период с июня 1997 года по июнь 1998 года. По мнению суда, то обстоятельство, что закрытое акционерное общество «СНС-Поморье» зарегистрировалось в качестве страхователя лишь в мае 1997 года, не представило расчётные ведомости по начислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и не уплатило страховые взносы за периоды с сентября 1996 года по май 1997 года, с июля 1998 года по июнь 2000 года, не является прямым свидетельством того, что организация никакой деятельности в эти периоды не вела и заработную плату работникам не выплачивала. Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объёме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учёта, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя. В связи с этим, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такая правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получать трудовую пенсию. Закрытое акционерное общество «СНС-Поморье» находилось в г.Архангельске, отнесённом к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На основании части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Следовательно, период работы истца в закрытом акционерном обществе «СНС-Поморье» с <Дата> по <Дата> относится как к страховому стажу, так и к стажу работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Если период работы в закрытом акционерном обществе «СНС-Поморье» с <Дата> по <Дата> (3 года 9 месяцев 25 дней в календарном исчислении) пересчитать из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера (один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера), то общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера у истца с учётом продолжительности такого стажа, установленного ответчиком добровольно согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> (с изменениями), составит менее 15 лет. При зачёте в стаж работы в плавсоставе на морских судах, судах рыбопромыслового флота периодов работы в управлении транспортно-рефрижераторного флота Архангельского производственного объединения рыбной промышленности «Архангельскрыбпром» с <Дата> по <Дата> (1 месяц 16 дней в календарном исчислении, 2 месяца 9 дней в льготном исчислении), в товариществе с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма «Пелла» с <Дата> по <Дата> (2 месяца 20 дней в календарном исчислении, 4 месяца в льготном исчислении), в закрытом акционерном обществе «Беломорская фрахтовая компания» на судне «Пур-Наволок» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (17 дней в календарном исчислении) общая продолжительность стажа работы истца с особыми условиями труда составит менее необходимых 12 лет 6 месяцев. Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец не имеет права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ. При таком положении в удовлетворении исковых требований Б.А.ЛВ. о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости надлежит отказать. Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата>, в стаж работы ФИО1 в плавсоставе на морских судах, судах рыбопромыслового флота, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Р. С. Сафонов Суд:Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Сафонов Роман Сергеевич (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |