Решение № 2-1556/2019 2-1556/2019~М-1019/2019 М-1019/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1556/2019

Дело № 2-1556/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При секретаре Адаричевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к войсковой части 3733 о признании членом семьи военнослужащего,

установил :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к войсковой части <адрес> войск национальной гвардии РФ, в котором, с учетом уточнений, просят признать ФИО1 членом семьи ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи, до настоящего времени проживает совместно одной семьей с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ведет общее совместное хозяйство, несет общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. ФИО2 проходит службу в войсковой части 3733. ФИО2 обратился к ответчику с просьбой включить в состав семьи дочь – ФИО1 Решением жилищной комиссии войсковой части 3733 в удовлетворении указанной просьбы было отказано. ФИО1. является падчерицей ФИО2, воспитывается им с малолетнего возраста. Отец ФИО1 алименты на содержание дочери не платил, не заботился о ней, не занимался ее воспитанием. По достижению совершеннолетнего возраста ФИО1 сменила фамилию и отчество с «ФИО5» на «ФИО1». Признание членом семьи военнослужащего ФИО1 необходимо для получения социальных гарантий и компенсаций, которые предусмотрены Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и другими федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом телефонограммами (л.д.36), ранее просили о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.22,23).

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 2 года и от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 1 год (л.д.19,20), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - войсковой части 3733, ФИО7, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-копия), в судебном заседании исковые требования не признал, считает войсковую часть ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом телефонограммой (л.д.36), представила отзыв на иск (л.д.31), в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Так, согласно свидетельству о рождении (л.д.8-копия) ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ., родителями которой являются ФИО8 и ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поменяла фамилию и отчество на ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о перемене имени (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО9 и ФИО2 был зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО10 (л.д.10-копия свидетельства о заключении брака).

Согласно выписке из послужного списка ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части 3733 (л.д.11-12-копия).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (нанимателем) и Управлением Сибирского РК внутренних войск МВД России был заключен договор № найма служебного жилого помещения, согласно условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: муж – ФИО2, дочь - ФИО5, сын ФИО4 (л.д.13-15-копия).

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО4, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.17-копия, л.д.24).

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу вышеуказанных положений закона к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные Законом о статусе военнослужащих, относятся прямо указанные в законе лица, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе право на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих, а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации в их системной связи, и является исчерпывающим. При этом, применение общих норм Жилищного кодекса Российской Федерации не должно противоречить нормам Закона о статусе военнослужащих, как специального закона.

В силу разъяснений Управления по делам Министерства Обороны РФ от 21.07.2006г. № основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируется как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации, при решении вопросов о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жильем, следует исходить из положений статьи 69 ЖК РФ.Как следует из буквального толкования части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В силу положений пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В силу п.3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

Принимая во внимание, что ФИО1 не является лицом, безусловно относящимся к членам семьи военнослужащего, не является родственником ФИО2, суд приходит к выводу, что согласно Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", учитывая, что ФИО1 достигла возраста совершеннолетия, для признания ее членом семьи истца необходимо установить факт нахождение на иждивении ФИО2

Факт совместного проживания истцов и ведения общего хозяйства ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили свидетели: ФИО11, ФИО12, ФИО13, которым суд доверяет, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Вместе с тем, совместное проживание истцов по одному адресу не свидетельствует о том, что ФИО1 находится на иждивении ФИО2

Каких-либо относимых и допустимых доказательств тому, что совершеннолетняя дочь супруги ФИО2 находится на полном содержании истца и получает от него помощь, которая носит систематический характер, является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, истцами, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Более того, суд принимает во внимание тот факт, что у совершеннолетней ФИО1 имеется мать ФИО3, которая имеет доход; факт содержания, в том числе дочери, ею не оспаривался в письменном отзыве (л.д.31).

Доводы третьего лица о том, что ее дохода недостаточно для содержания себя и дочери, основным доходом, на который живет семья – у ФИО2, о чем представлена справка 2-НДФЛ в отношении истца за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.60-копия), не являются основаниями для удовлетворения исковых требований и не подтверждают факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2 Более того, исходя из представленной справки 2-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.59-копия), ежемесячный доход матери истицы более, чем в 3 раза превышает величину прожиточного минимума за ДД.ММ.ГГГГ. для трудоспособного населения, установленного постановлением губернатора НСО № от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>).

Представленные документы, а именно копия финансово-лицевого счета (лд.61-62-копия), а также копия договора на оказание образовательных услуг истице от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФГБОУВПО «Национальный исследовательский институт» и ФИО3, и копии дополнительных соглашений к нему (л.д.63-68), справка о том, что ФИО8 – отец истицы не оплачивал алименты на содержание дочери (л.д.69) также не могут быть приняты судом в качестве доказательств, подтверждающих факт нахождения ФИО1 на иждивении истца в настоящее время.

Проанализировав собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования, поскольку факт совместного проживания истцов и оказание ФИО1 помощи со стороны ФИО2 не свидетельствует о нахождении ее на его иждивении, так как доказательств оказание ФИО2 истице такой материальной помощи, которая бы была для ФИО1 основным и постоянным источником дохода, либо она б находилась на его полном содержании, материалы дела не содержат.

Стороны в судебном заседании не ставили вопрос о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к войсковой части 3733 о признании членом семьи военнослужащего – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2019г.

Судья: «подпись» И.Е. Ворслова

Подлинник решение находится в гражданском деле № 2-1556/2019 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54RS0004-01-2019-001282-74

Решение не вступило в законную силу (___) _________2019г.

Судья И.Е. Ворслова

Секретарь А.В.Адаричева