Постановление № 5-9/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-9/2019

Дело № 5-9/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новоегорьевское 18 ноября 2019 года

Судья Егорьевского районного суда Алтайского края Шмидт Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (далее - АО «СК Алтайкрайэнерго»),место нахождения: 656002, <...>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО4, при проведении внеплановой выездной проверки АО «СК <адрес>энерго» в 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ на объекте - комплектная трансформаторная подстанция (КТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 160 кВ А диспетчерский №, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Северный, географические координаты 51о45"43""N:80о54"39""Е, принадлежащем АО «СК <адрес>энерго», выявлены следующие нарушения обязательных норм и правил: при отсутствии ограждений подстанции расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей (изоляторы вводов силового трансформатора) менее 3,5 м для 0,4 кВ и менее 4,5 м для 10 кВ, чем нарушены требования пункта ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок», утверждены Минэнерго России приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ПУЭ), а именно: «На подстанции и ССП без ограждения расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей при отсутствии движения транспорта под выводами должно быть менее 3,5 м для напряжений 10 (6) и 35 кВ - по таб. 4.2.7 размер Е [4,5м]».

Эксплуатация комплектной трансформаторной подстанция (КТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 160 кВ А диспетчерский №, с недопустимым расстоянием от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей, создает угрозу жизни людей.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке. С учетом ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие законного представителя.

В судебном заседании защитники АО «СК <адрес>энерго» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, при рассмотрении дела об административном правонарушении вину юридического лица в совершении административного правонарушения признали, пояснив, что в основном все нарушения устранены, оставшиеся нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО4 в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Выслушав объяснения защитников юридического лица, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

АО «СК <адрес>энерго» действует на основании Устава (с учетом изменений, внесенных в Устав ДД.ММ.ГГГГ), является юридическим лицом и акционерным обществом по законодательству РФ (п.1.3. Устава). В деле имеется свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Согласно п.2.1 Устава одной из основных целей Общества является эффективное и надежное энергоснабжение потребителей.

Согласно п.1.1 Устава полное фирменное наименование Общества - акционерное общество «Сетевая компания <адрес>энерго», прежнее полное фирменное наименование на русском языке - Открытое акционерное общество «Сетевая компания <адрес>энерго».

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право собственности Открытого акционерного общества «Сетевая компания <адрес>энерго» на сооружение - линейное - Воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ № с отходящими линиями напряжением 0,4 кВ от трансформаторных подстанций, в том числе №, назначение: линейно-кабельные сооружения, с адресом (местоположением): <адрес>.

Внеплановая выездная проверка юридического лица проведена старшим государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО4 на основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате контрольно-надзорных мероприятий установлены нарушения обязательных норм и правил в области соблюдения безопасной и надежной эксплуатации электрических энергоустановок, а именно: при отсутствии ограждений подстанции расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей (изоляторы вводов силового трансформатора) менее 3,5 м для 0,4 кВ и менее 4,5 м для 10 кВ.

Выявленные нарушения не согласуются с «Правилами устройства электроустановок», а именно:

- в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ № на подстанциях и ССП без ограждения расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей при отсутствии движения транспорта под выводами должно быть не менее 3,5 м для напряжений до 1 кВ, а для напряжений 10 (6) и 35 кВ - по табл. 4.2.7, размер Е не менее [4,5 м].

Тем самым, эксплуатация КТП 32-6-32 создает угрозу жизни обслуживающему персоналу и посторонним лицам.

Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Доказательствами вины АО «СК <адрес>энерго» в нарушении правил устройства электроустановок, являются протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки №/А-ОЗП-284 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что вина юридического лица АО «СК <адрес>энерго» в нарушении законодательства в области соблюдения безопасной эксплуатации электрических энергоустановок, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в полном объеме.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве смягчающего обстоятельства по делу учитывает признание вины защитниками юридического лица, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.

Поскольку выявленные нарушения требований безопасной и надежной эксплуатации электрических энергоустановок влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности комплектной трансформаторной подстанции (КТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 160 кВ, диспетчерский номер КТП 32-6-32, заключающегося в отключении КТП 32-6-32 от электросети, принадлежащей АО «СК Алтайкрайэнерго», сроком на 1 (одни) сутки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности комплектной трансформаторной подстанции (КТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 160 кВ А, диспетчерский номер КТП 32-6-32, расположенной по адресу: <...> географические координаты 51о45"43""N:80о54"39""Е, заключающегося в отключении КТП 32-6-32 от электросети, принадлежащей АО «СК Алтайкрайэнерго», сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания обязать акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» устранить нарушения требований безопасной и надежной эксплуатации электрических энергоустановок.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А.Шмидт

Верно

Судья Е.А.Шмидт