Решение № 2-304/2021 2-304/2021~М-87/2021 М-87/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-304/2021

№ 2-304/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Конавченко А.А.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

при секретаре Тляшевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании возложения на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании возложения на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, указав в обоснование иска, что прокуратурой Давлекановского района на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Давлекановского района. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Статьей 12 Федерального закона определено, что создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Установлено, что вопреки указанным требованиям закона на территории сельского поселения Соколовский сельсовет MP Давлекановский район в 300 м. северо-восточнее <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № обнаружена несанкционированная свалка отходов (строительного и бытового мусора) общей площадью 180 кв.м. Меры по ликвидации несанкционированной свалки администрацией сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан не принимаются. В результате допущенных нарушений создается угроза причинения вреда окружающей среде и возникновению неблагоприятных последствий, нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду. Просит обязать администрации сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 м. северо-восточнее <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Зубарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика.

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статьей 12 Федерального закона определено, что создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Установлено, что вопреки указанным требованиям закона на территории сельского поселения Соколовский сельсовет MP Давлекановский район в 300 м. северо-восточнее <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № обнаружена несанкционированная свалка отходов (строительного и бытового мусора) общей площадью 180 кв.м.

Меры по ликвидации несанкционированной свалки администрацией сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан не принимаются.

В результате допущенных нарушений создается угроза причинения вреда окружающей среде и возникновению неблагоприятных последствий, нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании возложения на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Соколовский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 м. северо-восточнее <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А. Конавченко

Решение25.03.2021