Решение № 2-561/2019 2-561/2019~М-513/2019 М-513/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-561/2019

Дело №2-561/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2019 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием

представителя ответчика ФИО1,

действующей на основании доверенности от 06.11.2018 года,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения Пенсионного фонда РФ незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований он указал, что 28.05.2019г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имея стаж педагогической деятельности с 01.09.1979 по 28.05.2019г. - 30 лет 5 месяцев 20 дней (с учетом службы в армии с 01.11.1982 – 13.11.1984 - 2 года 0 месяцев 13 дней; учебы в педагогическом училище с 01.09.1979 по 26.06.1982 - 2 года 0 месяцев 26 дней). Решением от 03.06.2019года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной пенсии педагогического стажа 25 лет. В стаж не были включены следующие периоды: с 01.09.1979 по 26.06.1982 - учеба в <данные изъяты> педагогическом училище; с 01.11.1982 - 13.11.1984 служба в Советской Армии по призыву; с 01.09.1994 - по 31.05.2003 работа в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»; с 01.09.2003 по 31.08.2004 работа в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»; с 01.06.2003 по 31.08.2003 работа в должности педагога муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская спортивная школа». Решение от 03.06.2019г. № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям: период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище подлежит включению в специальный стаж, так как непосредственно после окончания учебы он был принят на работу в <данные изъяты> среднюю школу на должность учителя физкультуры, освобожден от должности в связи с уходом на обязательную службу в ряды Советской Армии. Период службы в Советской Армии по призыву подтвержден военным билетом, в соответствии с п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения, здравоохранения. На момент его обращения к Ответчику им выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии. Периоды работы в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» подлежит включению в специальный стаж, так как согласно справке МКОУДО «Детско-юношеская спортивная школа» в должности педагога он состоял на полной тарифной ставке не менее 40 часов в неделю, в соответствии со списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, в соответствии со ст.80 закона РФ от 20.11.1990 №340 -1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» на пенсию по выслуге лет не менее 25 лет, предусмотрен вид учреждения- внешкольное учреждение, в том числе детско-юношеские школы (всех наименований). Период с 01.06.2003 по 31.08.2003г. (3 месяца 1 день) также подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа подтверждается трудовой книжкой, согласно справки МКОУДО «Детско-юношеская спортивная школа» он состоял с 01.09.1994 по 01.09.2004 на полной тарифной ставке не менее 40 часов в неделю. Кроме того, ответчик не дал обоснованный ответ, лишь указал, что лицевом счете истца отсутствует период, то есть выработанное количество часов педагогической нагрузки невозможно. Считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у него в 2014г., то есть при достижении общего стажа педагогической деятельности 25 лет, а последнее его обращение зарегистрировано 28.05.2019г., то в соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает, что назначение ему страховой пенсии по старости положено с 28.05.2016г.

Истец просит признать решение от 03.06.2019г. № Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) незаконным и необоснованным, обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж, дающий ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с 01.09.1979 по 26.06.1982 - учеба в <данные изъяты> педагогическом училище; с 01.11.1982 по 13.11.1984 - служба в Советской Армии по призыву; с 01.09.1994 по 31.05.2003 - работа в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»; с 01.09.2003 по 31.08.2004 - работа в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»; с 01.06.2003 по 31.08.2003 - работа в должности педагога муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская спортивная школа», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2016года.

Свои исковые требования истец основывает на положениях п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, ст.80 Закона РФ от 20.11.1990 №340 -1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил заявление от 16.08.2019 года.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала. Кроме того, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что период обучения истца в <данные изъяты> педагогическом училище с 01.09.1979 года по 26.06.1982 года не подлежит включению в педагогический стаж истца, так как время обучения в учебном заведении подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если педагогическая деятельность непосредственно предшествовала времени обучения и следовала за ним. Эти условия должны быть выполнены в период действия Положения от 17.12.1959 года, а именно до 01.10.1993 года. Из трудовой и учебной деятельности истца следует, с 01.09.1979 года по 26.06.1982 года – учеба в <данные изъяты> педагогическом училище; с 16.08.1982 года по 01.11.1982 года – работа в должности учителя физкультуры в <данные изъяты> школе; с 01.11.1982 года по 13.11.1984 года служба в рядах Советской Армии; с 05.12.1984 года – работа учителем физкультуры в <данные изъяты> средней школе. До начала обучения в училище истец не осуществлял педагогическую деятельность, условия, предусмотренные абз. 5 п.2 Положения от 17.12.1959 года, не выполнены. Период с 01.09.1994 года по 31.05.2003 года, с 01.06.2003 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года работа в должности педагога дополнительного образования в клубе физического воспитания при <данные изъяты> средней школе. 05.09.1994 года уволен в порядке перевода в ДЮСШ, 01.09.1994 года принят педагогом дополнительного образования в клуб физического воспитания при <данные изъяты> СШ. Уволен 01.09.1994 года, запись об увольнении заверена директором ДЮСШ. Истец был педагогом дополнительного образования, учреждением должно быть учреждение дополнительного образования. Период работы с 01.01.2001 года по 31.08.2004 года педагогом дополнительного образования в клубе физического воспитания включить в специальный стаж не возможно, т.к. клуб физического воспитания не является учреждением дополнительного образования и не поименован в «Наименовании учреждений». Период работы с 01.06.2003 года по 31.08.2003 года отсутствует на лицевом счете застрахованного лица. Истцом представлена справка б/н от 28.05.2019 года, выданная ДЮСШ о периодах работы с 01.09.1994 года по 01.09.2004 года. Сведений о реорганизации <данные изъяты> средней школы в ДЮСШ не имеется. Цели и задачи клуба физического воспитания не известны. Кроме того, в связи с тем, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истцом не выработано 16 лет 08 месяцев стажа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, нет оснований зачесть в специальный стаж период службы в Советской Армии.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.ч.2, 3 и 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 04.06.2014 года, с изм. от 19.11.2015 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) № от 03.06.2019 года ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогической деятельности на 31.12.2018 (не менее 25 лет). В специальный стаж не включены периоды: учеба в <данные изъяты> педагогическом училище с 01.09.1979 г. по 26.06.1982 г., так как время обучения можно зачесть в льготный стаж работы, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность; служба в Советской Армии по призыву с 01.11.1982 г. – 13.11.1984 г., так как предусмотрено включение таких периодов в стаж на соответствующих видах работ при условии, если имеется не менее 16 лет 8 месяцев стажа на соответствующих видах работ на дату установления пенсии; курсы водителей троллейбусов в СПТУ-48 с 24.06.85 г. по 16.09.1985 г.; работа в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» с 01.09.1994 г. – по 31.05.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. работа в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», так как п.12 правил №781 предусмотрено, что для включения в стаж периодов работы педагогов дополнительного образования (п.2 Списка №781) необходимо наличие одновременно условий – на 01.01.2001г. продолжительность не менее 16 лет 8 месяцев стажа работы в должностях и учреждениях по Списку № 781 и факт работы в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях, указанных по п.2 Списка №781; работа в должности педагога муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская спортивная школа» с 01.06.2003г. по 31.08.2003г. из-за отсутствия периода на лицевом счете застрахованного лица муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская спортивная школа», командировки с 02.03.2006 г. по 05.03.2006 г, с 16.11.2012 г. по 17.11.20012 г., с 20.10.2013 г. по 21.10.2013 г., с 06.12.2013 г. по 08.12.2013 г., с 23.07.2017 г. по 24.07.2014 г., с 05.02.2015 г. по 08.02.2015 г., с 04.05.2018 г. по 05.05.2018 г., курсы повышения квалификации: с 15.01.2007г. по 27.01.2007 г., с 11.05.2012г. 26.05.2012 г., прогулы с 19.03.2009 г. по 19.03.2009г., с 23.03.2009 г. по 23.03.2009г.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с абз.7 п. 20 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. на основании ранее действовавших Постановлений Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 01.02.2001 N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 г. засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Абзац 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 предусматривает включение в стаж работы учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Как установлено судом в период с 01.09.1979 г. по 26.06.1982 г. ФИО2 обучался в <данные изъяты> педагогическом училище <данные изъяты>, что подтверждается дипломом №. Согласно копии трудовой книжки ФИО2 принят в <данные изъяты> среднюю школу учителем физкультуры 16.08.1982 г. До поступления в <данные изъяты> РОНО стажа нет.

Таким образом, исходя из указанного Положения период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище <данные изъяты> с 01.09.1979 г. по 26.06.1982 г. не может быть включен в педагогический стаж.

Согласно решению УПФР (ГУ) в Карасукском районе Новосибирской области № от 03.06.2019г. в специальный стаж педагогической деятельности ФИО2 зачтены периоды работы с 16.08.1982г. по 31.10.1982г. в должности учителя физкультуры в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты>; с 05.12.1984г. по 17.05.2085г. в должности учителя физкультуры в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты>, с 05.12.1984 г. по 17.05.1985 г. должности учителя физкультуры в средней школе <данные изъяты>, в должности учителя физкультуры в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> с 01.09.2004 г. по 01.03.2006 г., с 06.03.2006 г. по 14.01.2007 г., с 28.01.2007 г. по 18.03.2009 г., с 20.03.2009г., по 22.03.2009г, с 24.03.2009г. по 10.05.2012 г., с 27.05.2012 г. по 15.11.2012 г., с 18.11.2012 г. по 19.10.2013 г., с 22.10.2013 г. по 05.12.2013г., с 09.12.2013 по 22.01.2014 г., с 26.01.2014 г. по 22.07.2014 г., с 25.07.2014 по 04.02.2015 г., с 09.02.2015г. по 03.05.2018г, с 06.05.2018г. по 27.05.2019г. Итого: 15 лет 07 месяцев 08 дней.

Не зачтены периоды работы в должности педагога в общеобразовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» с 01.09.1994 г. – по 31.05.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. так как п.12 Правил №781 предусмотрено, что для включения в стаж периодов работы педагогов дополнительного образования (п.2 Списка №781) необходимо наличие одновременно условий – на 01.01.2001г. продолжительность не менее 16 лет 8 месяцев стажа работы в должностях и учреждениях по Списку № 781 и факт работы в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях, указанных по п.2 Списка №781; работа в должности педагога муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская спортивная школа» с 01.06.2003г. по 31.08.2003г. не может быть включена в специальный стаж из-за отсутствия периода на лицевом счете застрахованного лица муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская спортивная школа».

В период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года применялся Список профессий и должностей работников народного образования, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463. Данным списком предусмотрены «Внешкольные учреждения», в том числе, детско-юношеские спортивный школы.

Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено педагогам дополнительного образования на основании Постановления Правительства РФ от 23.09.1999 г. N 1067, утвердившего Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Абзацем 3 пункта 3 указанного Постановления Правительства предусмотрено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитывается в выслугу с 01.11.1999 г.

Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, детско-юношеская спортивная школа является учреждением дополнительно образования, работа в котором засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Список). Указанный Список применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

Пунктом 2 указанного Списка предусмотрено, что право на назначение страховой пенсии по старости досрочно имеют педагоги дополнительного образования, в том числе детско-юношеских школ всех наименований.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с п. 12 указанных Правил, работа в должностях указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка за периоды, начиная с 01.01.2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с трудовой книжкой 01.09.1994 года ФИО2 был принят переводом педагогом дополнительного образования в клуб физического воспитания при <данные изъяты> СШ на основании приказа № от 31.08.1994г. Уволен на основании ст.80 Трудового кодекса РФ 01.09.2004г. приказом № от 01.09.2004г. Запись об увольнении выполнена директором ДЮСШ.

Согласно справке МКОУ дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» от 28.06.2019 года, ФИО2 работает в штатной должности педагог дополнительного образования с 01.09.1994 года приказ № от 01.09.1994 года, по 01.09.2004 года приказ № от 01.09.2004 года.

Согласно положениям ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Суд обращает внимание на то, что в трудовой книжке записи о принятии ФИО2 на работу в должности педагога дополнительного образования в МКОУ дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» не имеется, кроме того, реквизиты приказов (дата и номер) о принятии ФИО2 переводом педагогом дополнительного образования в клуб физического воспитания при <данные изъяты> СШ и принятии истца педагогом дополнительного образования в МКОУ дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» разнятся, приказ о принятии ФИО2 на работу в МКОУ дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» суду не представлен.

Поскольку истец работал педагогом дополнительного образования, в соответствии с требованиями вышеуказанных Списка профессий и должностей №463 и Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, место работы истца должно быть учреждением дополнительного образования. Клуб физического воспитания в наименовании учреждений не предусмотрен. Каких-либо сведений о реорганизации клуба физического воспитания в Детско-юношескую спортивную школу суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о виде деятельности клуба физического воспитания, должностных обязанностях педагога дополнительного образования в данном клубе, суду также не представлено.

В целях установления характера деятельности клуба физического воспитания <данные изъяты> СШ и должностных обязанностей педагога дополнительного образования, судом направлялся запрос в Отдел архива администрации <данные изъяты>, у истца истребованы доказательства периода работы в ДО ДЮСШ <данные изъяты>, сведения о переименовании либо реорганизации указанного учреждения.

Согласно ответу Отдела архива администрации <данные изъяты> от 23.08.2019 года на запрос суда, сведения о переименовании (реорганизации) клуба физического воспитания <данные изъяты> СШ, МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <данные изъяты>, копии должностных инструкций на ФИО2, Устава учреждения представить невозможно, в виду того, что документы на хранение в архив не поступали.

Необходимый на 01.01.2001 года стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев у ФИО2, не имеется.

Истцом ФИО2 представлена справка от 22.08.2019 года, выданная МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», согласно которой ФИО2 в период с 01.06.2003 года по 31.08.2003 года работал в Детско-юношеском клубе физического воспитания <адрес>, в трудовой книжке запись за этот период отсутствует. Кроме того представлена справка о переименовании МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» за период с 1998 года по 2017 год. В указанный период спортивная школа наименования «клуб физического воспитания» не имела.

В судебном заседании также исследована выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, согласно которой период работы ФИО2 с 01.06.2003 года по 31.08.2003 года отсутствует.

При изложенных обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж периодов с 01.09.1994 года по 31.05.2003 года, с 01.06.2003 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года не усматривается.

Во включении в специальный стаж периода службы истца в Советской Армии также следует отказать исходя из следующего.

Служба ФИО2 в армии согласно военному билету и трудовой книжке составила 2 года 13 дней в период 01.11.1982 г. – 13.11.1984 года.

Согласно п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанное положение действовало на момент прохождения ФИО2 службы в рядах Вооруженных сил СССР.

В соответствии с п.4 вышеуказанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Исходя из указанного Положения период службы в рядах Вооруженных сил СССР может быть включен в стаж в случае, если на момент обращения за пенсией у истца имеется стаж работы в должностях, предусмотренных перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397.

Согласно оспариваемому решению УПФР, специальный стаж ФИО2 составляет 15 лет 7 месяцев 08 дней. 2/3 от специального стажа составляет 16 лет 08 месяцев. Исходя из установленных обстоятельств, приведенных выше, содержания трудовой книжки истца, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцом 2/3 от специального стажа выработано не было, в связи с чем, правовых оснований для зачета периода службы истца в Советской Армии в специальный стаж, не имеется.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В виду отсутствия доказательств наличия оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 8 сентября 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова