Решение № 2-1538/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1538/2017

Дело № 2-1538/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«13» июня 2017 года г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой ФИО11

Секретаря Крупенко ФИО12.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 ФИО13 об истребовании из незаконного владения земельного участка, признании недействительной постановку на кадастровый учет и снятии участка с кадастрового учета, признании недействительной и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился с иском к ФИО1 ФИО14 об истребовании из незаконного владения земельного участка и уточнив требования (т. 2 л.д. 66-67) просит:

- истребовать из незаконного владения ФИО1 ФИО15 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

МСК-50

№
Х

Y
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и снять указанный участок с кадастрового учета путем внесения изменений в ЕГРН;

- признать недействительной и исключить из Единого государственного недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование поданного заявления истец указал, что по данным публичной кадастровой карты на территории Наро-Фоминского муниципального района, в районе <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га). Согласно кадастровой выписке о земельном участке и выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанный земельный участок находится в собственности ФИО1 ФИО16. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Комитет лесного хозяйства <адрес> полагает, что указанный участок незаконно находится в собственности граждан.

Из проекта организации и ведения лесного хозяйства Наро-Фоминского лесхоза по состоянию на 2000-2002гг. следует, что Наро-Фоминский лесхоз Департамента природных ресурсов по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации расположен в юго-западной части Московской области на территории Наро-Фоминского административного района. В состав лесхоза входят следующие лесничества: Алабинское - 6992 га, Литвиновское - 10183 га, Рассудовское - 9751 га, Башкинское - 9043 га, Нарское - 8359 га, Каменское - 8438 га.

Первые лесоустроительные работы в Наро-Фоминском лесхозе начали проводиться в 1925 году, когда леса еще принадлежали разным частным владельцам. Таксационные и другие материалы того устройства не сохранились.

Используя РГИС, Комитет установил факт наложения части земельного участка ответчика на земли государственного лесного фонда. Согласно Схеме наложения земельного участка на земли лесного фонда земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.), полностью накладывается на земли государственного лесного фонда. Площадь наложения составляет <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.).

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, была произведена в нарушение статей 22, 39, 45, Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и должна быть признана ничтожной, так как совершена в нарушение требований действующего законодательства. Ничтожная сделка не влечет юридических последствий и должна признаваться ничтожной с момента совершения.

Следовательно, и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке с кадастровым номером № должна быть исключена.

Комитет лесного хозяйства Московской области не располагает документами по выводу спорного земельного участка из земель государственного лесного фонда.

Материалы материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из плана лесных участков (планшета), таксационное описание квартала 74 выдел 12 Алабинского участкового лесничества, акт осмотра территории, составленный старшим участковым лесничим Алабинского участкового лесничества, а также выписка из государственного лесного реестра №, а также справка из РГИС являются доказательствами нахождения рассматриваемого участка в составе земель лесного фонда.

Территория земельного участка с кадастровым номером № полностью накладывается на участок, относящийся к лесному фонду, распоряжение которым осуществляет Российская Федерация

Представитель истца – ФИО3 ФИО17. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме согласно экспертного заключения.

В судебное заседание ответчик ФИО1 ФИО18. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается письменным заявлением с просьбой отложить рассмотрение дела, в виду необходимости представить рецензию специалиста по заключению судебной экспертизы. Суд находит причину неявки ответчика и отложения рассмотрения дела не уважительной (т. 2 л.д. 79).

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.78 том №).

Третье лицо – Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.77 том №).

Третье лицо – ТУ ФАУГИ по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.76 том №).

Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся с учетом их надлежащего извещения в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заключение эксперта, суд приходит к выводам о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участи в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п. 4,10 Рослесхоза от 12.12.2011 г. № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» объектом лесоустройства является лесничество, его часть (участковое лесничество), лесной участок и при проектировании лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети.

В государственном лесном реестре содержится документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.

Согласно ч.3 ст. 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ « О введении в действие Лесного кодекса РФ» государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 ст. 69 Лесного кодекса РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра. Сведения о лесных участках, внесенные в государственный лесной реестр, основаны на материалах лесоустройства.

В силу положений ст. ст. 67-70.1 Лесного кодекса РФ границы лесного участка устанавливаются в процессе лесоустройства, проводимого на землях лесного фонда и иных землях; местоположения границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

На основании положений ст.ст. 3, 67-69 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 4.1, 4.2, 4.4 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земель лесного фонда считаются определенными даже без проведения процедуры постановки на кадастровый учет и процедуры определения границ.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Таким образом, по смыслу указанной нормы закона, земли лесного фонда, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда, как подлежащие использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, могут быть предоставлены в собственность граждан, лишь в случае наличия в федеральном законе прямого указания на возможность такого предоставления. Передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда федеральным законом прямо не предусмотрена, исходя из целевого назначения земель лесного фонда.

На основании положений статей 3, 67-69 Лесного кодекса РФ, статьей 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ", статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы земель лесного фонда считаются определенными даже без проведения процедуры постановки на кадастровый учет и процедуры определения границ.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 201-ФЗ от 04 декабря 2006 г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2015 г., признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему на любом законном основании.

Пунктом 2 ст. 302 ГК РФ установлено, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

По смыслу приведенных норм собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

Пунктом 34 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10\22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в случаях, когда между лицами, отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам ст.301,302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ в предмет доказывания по данному делу входит установление наличия оснований возникновения права собственности у истца на все истребуемое имущество, обладающее индивидуально- определенными признаками, незаконность владения ответчиком этим имуществом и наличие истребуемого имущества у ответчика, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества. Субъектом права на виндикацию является собственник (или иной титульный, то есть законный владелец), который должен доказать свое право на истребуемое имущество, то есть его юридический титул.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, по данным публичной кадастровой карты на территории Наро-Фоминского муниципального района, в районе <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га). Согласно кадастровой выписке о земельном участке и выписки из указанный земельный участок находится в собственности ФИО1 ФИО19 (т. 1 л.д. 19-22). Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Комитет лесного хозяйства <адрес> полагает, что указанный участок незаконно находится в собственности граждан.

Из проекта организации и ведения лесного хозяйства Наро-Фоминского лесхоза по состоянию на 2000-2002гг. следует, что Наро-Фоминский лесхоз Департамента природных ресурсов по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации расположен в юго-западной части <адрес> на территории Наро-Фоминского административного района. В состав лесхоза входят следующие лесничества: Алабинское - 6992 га, Литвиновское - 10183 га, Рассудовское - 9751 га, Башкинское - 9043 га, Нарское - 8359 га, Каменское - 8438 га.

Согласно представленного акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировки из плана лесных участков (планшета), выписки из государственного лесного реестра № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га полностью накладывается на земли лесного фонда (т.1 л.д. 26-30).

Согласно справки подготовленной с использованием системы РГИС МО, устанолен факт наложения части земельного участка ответчика на земли государственного лесного фонда. Согласно Схеме наложения земельного участка на земли лесного фонда земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.), полностью накладывается на земли государственного лесного фонда. Площадь наложения составляет <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.) (л.д. 30).

Право собственности возникло на основании сделки договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, что договором купли-продажи (л.д.147-152 том №).

У предыдущего собственника спорного земельного участка ФИО4 ФИО20. право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Бони ФИО22., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.132 том №).

Согласно свидетельства о перемени имени Завражнов ФИО21 переменил фамилию на «Бони» (т. 1 л.д. 161).

Согласно свидетельство на право собственности на землю Завражному ФИО24. спорный земельный участок был предоставлен на основании договора купли-продажи, удостовреренного нотариусом ФИО5 ФИО23 № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.171-173).

Согласно ответа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отдела второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО6 на земельный участок по адресу: МО, <адрес>, <адрес> отсутствует (т.1 л.д. 138).

При этом, при установлении границ земельного участка согласовал их со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ (л.д.190 том №).

Согласно представленного ответа нотариуса ФИО7 ФИО26., договор купли-продажи земельного участка реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 не удостоверялись (т.1 л.д. 139).

Согласно письма ГУ МВД России по МО№-СУ от ДД.ММ.ГГГГ в СУ УМВД России по <адрес> МО в производстве находится уголовное дело № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, согласно которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Апрелевский ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО сданы заявления о внесении в ГКН сведений о земельном участке с КН № по адресу: МО, <адрес>, <адрес>. В документах отсутствовали правоустанавливающие документы, однако при правовой экспертизы документов были приняты положительные решения (т.1 л.д. 129).

Судом по ходатайству представителя истца –ФИО3 ФИО25. по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза в ООО «ПИП «ВИСХАГИ-Центр-Геоинформ»» на разрешение которой ставилось четыре вопроса (т. 1 л.д.117-120).

Согласно выводов эксперта установлено пересечение границ земель лесного фонда, а именно границ выделов 12 и 21 квартала 74 Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза, восстановленных по фрагменту планшета лесоустройства Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза, и границ земельного участка КН №.

Общая площадь наложения выделов 12 21 квартала 74 Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза и границ земельного участка с КН № по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м. Вероятной причиной наложения земельного участка с КН № на выделы 12 и 21 квартала 74 Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза МО является реестровая ошибка, заключающая в том, что при подготовке межевого плана граница земельного участка с КН № устанавливалась при отсутствии документального подтверждаения границ земельного участка, без учета матреиалов лесоустройства. Вариант устранения наложения может быть исключение из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с КН №.

При сравнении местоположения границ земельного участка с КН № по фактическому пользованию и по сведениям государственного реестра недвижимости установлено несоответствие границ в большей части местоположение фактических и кадастровых границ земельного участка с КН № совпадает; максимальное несоответствие местоположение фактической и кадастровой границы земельного участка с КН № по юго-восточной границе и достигает 0,35-054 м; площадь земельного участка с КН № по фактическому пользованию (<данные изъяты> кв.м.) на 4 кв.м. больше площади по сведениям государственного реестра недвижимости, правоудостоверяющих документов 1994 г.

Максимальное несоответствие местоположения фактической границы леса, установленной по забору со смежным землепользователем с/т «Победитель» и границы Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза, восстановленной по планшету лесоустройства, составляет 7,86 местра, что не превышает диапазона средней квадрастической погрешности.

Установлено несоответствие кадастровых границ земель лесного фонда лесоустроительному планшету в части имеющегося пересечения: на планшете лесоустройства маштаба 1:10000 территория Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза представляет собой сплошной массив, тогла как по кадастровым сведениям между смежными земельными участками лесного фонда с КН № и КН № имеется вкрапление состоящие из четырех смежных земельных участков с кадастровыми номерами КН №, №, №, №. В границах исследования несоответствие местоположения внешней границы Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза восстановленной по планшету лесоустройства и границы земельного участка лесного фонда КН № по сведениям реестра недвижимости достигает <данные изъяты> м.

У суда нет оснований сомневаться в правильности выводов данного заключения, так как экспертиза назначалась судом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, является лицом незаинтересованным в исходе дела. Выводы эксперта сторонами не оспорены, возражений не подано. На изучение экспертов в материалы дела были представлены материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из плана лесных участков (планшета), таксационное описание квартала 74 выделов 12 и 21 Алабинского лесничества Наро-Фоминского лесхоза, договор купли-продажи лесных насаждений. Учитывая представленные материалы, эксперты пришли к выводу о полном наложении фактических границ земельного участка ответчика на кадастровые границы земельного участка лесного фонда.

Таким образом, исследовав все представленные доказательства и дав им надлежащую оценку, суд считает, что доводы Комитета лесного хозяйства МО нашли свое подтверждение, а уточненные требования подлежат удовлетворению с учетом определенного экспертом участка наложения фактических границ земельного участка ответчика на кадастровые границы земельного участка лесного фонда площадью <данные изъяты> кв.м..

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 ФИО27 об истребовании из незаконного владения земельного участка, признании недействительной постановку на кадастровый учет и снятии участка с кадастрового учета, признании недействительной и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности - удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО1 ФИО28 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

МСК-50

№
Х

Y
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и снять указанный участок с кадастрового учета путем внесения изменений в ЕГРН;

Признать недействительной и исключить из Единого государственного недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО1 ФИО29 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га <данные изъяты> кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении одного месяца с момента вынесения решения.

Председательствующий Шибаева ФИО30.