Решение № 2-1797/2018 2-197/2019 2-197/2019(2-1797/2018;)~М-1640/2018 М-1640/2018 от 7 марта 2019 г. по делу № 2-1797/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 07 марта 2019 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Мочаловой К.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя третьего лица СНТ «.......»- М.Н.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело № 2-197/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. умер Я.В.М., .. .. ....г. года рождения, уроженец ул.....г....., который являлся отцом истца. Он является наследником Я.В.М. по закону первой очереди, других наследников не имеется. После его смерти открылось наследство, которое принято в установленный законом срок. У нотариуса Б.И.В. имеется наследственное дело №.... При жизни его отец - Я.В.М. имел в СНТ «.......» земельный участок №..., на который хотел оформить надлежащим образом право собственности. В связи с чем, он обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г..... с личным заявлением о предоставлении в собственность бесплатно из земель населенных пунктов: садовый земельный участок площадью 500 кв.м., с местоположением: ......., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №..., с изъятием из земельного участка с кадастровым №..., предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «.......». Распоряжением Администрации ул.....г..... от .. .. ....г. №..., ему был предоставлен данный земельный участок в собственность бесплатно из земель населенных пунктов, что подтверждается Выпиской о предоставлении в собственность земельных участков от .. .. ....г. №..., выданное Администрацией ул.....г..... и заверенное и.о. председателя Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г...... Таким образом, на момент смерти его отцу был предоставлен вышеуказанный земельный участок, в собственность бесплатно. Однако, при жизни он не успел зарегистрировать надлежащим образом право собственности. При обращении к нотариусу Б.И.В. о включении в состав наследственного имущества данного земельного участка и получении свидетельства, получил отказ, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. После принятия наследства наследник вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Поскольку для распоряжения недвижимым имуществом наследнику требуется государственная регистрация его права собственности на это имущество, право собственности наследодателя на недвижимое имущество не было зарегистрировано в установленном порядке, для осуществления государственной регистрации вышеуказанного права истца на наследуемое имущество требуется судебное решение. Судебное решение о признании прав наследодателя является основанием для включения имущества в наследственную массу.

Просит включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Я.В.М. .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г....., умершего .. .. ....г., садовый земельный участок площадью 500 кв. м., с местоположением: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №.... Признать за ФИО1 право собственности на садовый земельный участок площадью 500 кв.м., с местоположением: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №....

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду пояснил, что его отецЯ.В.М., .. .. ....г. года рождения, умер .. .. ....г.. После смерти отца, он в установленный законом срок принял наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: ул.....г....., гаража, денежных вкладов. Свидетельство о праве на наследство им было получено. У отца также имелся земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №..., который отец не успел оформить в собственность при жизни.В связи с этим ему нотариусом было отказано в принятии данного земельного участка. Он является единственным наследником. Его мать умерла в .. .. ....г.. Все родственники, а также брат по линии матери уехали проживать в ....... У брата другая фамилия, отец его не усыновлял.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.25), в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду пояснила, что Распоряжением Администрации ул.....г..... от .. .. ....г. №..., Я.В.М., отцу истца был предоставлен данный земельный участок в собственность бесплатно из земель населенных пунктов, что подтверждается Выпиской о предоставлении в собственность земельных участков от .. .. ....г. №..., выданное Администрацией ул.....г..... и заверенное и.о. председателя Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г...... Таким образом, на момент смерти его отцу был предоставлен вышеуказанный земельный участок, в собственность бесплатно. Однако при жизни он его оформить не успел. В связи с этим, истцу было отказано в принятии данного земельного участка в порядке наследования. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка – ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.73), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, согласно которого .. .. ....г. председателю Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации ул.....г..... Т.А.В. от Я.В.М. поступило заявление о предоставлении земельного участка (в собственность бесплатно) для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства по адресу СНТ «.......», ул.....г....., №... Цель использования земельного участка - ведение садоводства. Согласно выписки из распоряжения Новокузнецкого городского округа Администрации ул.....г..... от .. .. ....г.. №... Я.В.М. предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м с месторасположением: РФ, ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №..., с изъятием из земельного участка с кадастровым №..., предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «.......».По данным Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации ул.....г..... государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ул.....г....., СНТ «.......», ул.....г....., уч. №..., площадью 500 кв.м., не осуществлялась. Кадастровые работы (межевание земельного участка, акт согласования границ, определение фактического использования земельного участка, топ.съемка, межевой план и пр.) в отношении земельного участка не проводились. На кадастровый учет земельный участок не поставлен.Заявитель (Я.Б.В.) умер, не успев оформить право собственности на земельный участок в установленном порядке, в связи с чем, у наследника заявителя неимеется иной возможности, кроме судебной, зарегистрировать право собственности на земельный участок. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя и принятия решения в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.67-68).

Представитель третьего лица СНТ «.......» - М.Н.Я. в судебном заседании не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что она является председателем СНТ «.......». Я.В.М. являлся членом СНТ «.......» с .. .. ....г. и задолженности по оплате членских взносов не имел. Я.В.М. владел садовым участком, расположенным по адресу: ул.....г....., СНТ «.......», ул.....г....., уч. №..., на основании схемы застройки, разработанной и выданной Градостроительным комитетом ул.....г...... Улица находиться в пределах границ садового общества.

Представитель третьего лица Администрации ул.....г.....–К.Н.Р., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.32), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, согласно которому, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.31).

Третье лицо нотариус Новокузнецкого нотариального округа ул.....г..... Б.И.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель Ж.А.Н., который суду пояснил, чтопроживает по ул.....г....., с истцом проживает по соседству на протяжении длительного времени, вместе ходили в школу. Дом, расположенный на земельном участке №... по ул.....г..... принадлежал отцу истца. На участке был гараж, баня, они с истцом ездили туда копать картофель. У истца есть брат, но он ему не родной, он по линии матери. Родители у истца умерли. Истец единственный родной сын отца.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса,показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 2,4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Статьей 1181 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, статьей 1181 ГК РФ установлены особенности наследования такого вида имущества, как земельные участки. Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено, что ФИО1, .. .. ....г. года рождения, родился в ул.....г....., родителями указаны: Я.В.М., Я.Э.Ф., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.7).

.. .. ....г. Я.Э.Ф., .. .. ....г. года рождения, умерла, о чем составлена запись о смерти №..., что подтверждается свидетельством о смерти III-ЛО №... (л.д.119).

.. .. ....г. Я.В.М., .. .. ....г. года рождения, умер, о чем составлена запись о смерти №..., что подтверждается свидетельством о смерти III-ЛО №... (л.д.8).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «.......» от .. .. ....г. №... Я.В.М. распределен садовый земельный участок по ул.....г....., №..., общей площадью 500 кв.м. (л.д.74).

.. .. ....г.. председателю Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г..... Т.А.В. от Я.В.М. было подано заявление о предоставлении земельного участка (в собственность бесплатно) для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства по адресу СНТ «.......», ул.....г....., уч. №... Цель использования земельного участка - ведение садоводства (л.д.70-72).

.. .. ....г. на основании государственного акта на право пользования землей №... №... Садовому товариществу «.......» для коллективного садоводства было выделено в бессрочное и бесплатное пользование 1,5 гектаров земли в границах согласно плану землепользования (л.д.89-92)

Согласно изменения в Устав СНТ «.......» от .. .. ....г., Садоводческое некоммерческое товарищество «.......» является правопреемником Садоводческого товарищества «.......» государственный акт о праве на землю №... от .. .. ....г. в отношении земельного участка треста «.......» на праве постоянного бессрочного пользования на основании акта на пользование землей №... (л.д.85-88), а также в отношении земельного участка п/о «.......» площадью 22 га. На основании акта на пользование землей №... (л.д.76-77).

Земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №..., общей площадью 500 кв.м, не обременен правами третьих лиц, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.105).

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент принятия постановления о передаче Я.В.М. земельного участка в собственность были урегулированы статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Так, пунктом 4 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно выписки из распоряжения Новокузнецкого городского округа Администрации ул.....г..... от .. .. ....г. №..., Я.В.М. в собственность бесплатно из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м, с месторасположением: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №..., с изъятием из земельного участка с кадастровым №..., предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «.......» (л.д.9).

Из топографической съемки от .. .. ....г. (л.д.11), проведенной специалистами Муниципального предприятия «.......», следует, что земельный участок №..., расположенный по ул.....г..... нарушений относительно фактических границ с соседними землепользователями не имеется. Вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Согласно оценке ООО «.......» от .. .. ....г., рыночная стоимость имущества, земельного участка, расположенного по адресу: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №...,общей площадью 500 кв.м., с кадастровым №... в ценах и по состоянию на дату оценки .. .. ....г. составляет: 100000 (сто тысяч) рублей (л.д.13-16).

Из ответа нотариуса, занимающегося частной нотариальной практикой Б.И.В. от .. .. ....г. следует, что в ее производстве находиться наследственное дело №... к имуществу умершего .. .. ....г. Я.В.М.. Наследником, принявшим наследство, является сын – ФИО1, зарегистрированный по адресу: ул.....г....., который .. .. ....г. обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства по всем основаниям наследования. Другие наследники в нотариальную контору не обращались (л.д.49).

ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.52-54) на квартиру, находящуюся по адресу: ул.....г....., на гараж, находящийся по адресу: ул.....г..... гараж №..., на денежные вклады в ......., на недополученную пенсию.

По состоянию на .. .. ....г. документы на другое имущество наследодателя в наследственное дело не предоставлялись, другие свидетельства о праве на наследство ни по закону, ни по завещанию не выдавались.

Согласно доводов изложенных в исковом заявлении, объяснений истца, представителя истца и показаний свидетеля, земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №..., общей площадью 500 кв.м. на основании Распоряжения Новокузнецкого городского округа Администрации ул.....г..... от .. .. ....г.. №... был предоставлен в собственность бесплатно из земель населенных пунктов Я.В.М. Однако право собственности Я.В.М. на земельный участок до настоящего времени не зарегистрировал, так как .. .. ....г. Я.В.М. умер.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Поскольку истец за принятием наследства обратился в предусмотренный законом срок, иных наследников после смерти Я.В.М., кроме истца нет, свидетельство о праве на наследство по закону истцом получены, он принял наследство после смерти своего отца, суд считает, что требование о включении имущества – земельного участка в наследственную массу после смерти Я.В.М. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Те обстоятельства, что Я.В.М. умер до постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации за собой перехода права собственности на участок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут являться препятствием для признания за наследником права собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на основании решения органа местного самоуправления, которое не оспорено и не отменено.

Кроме того, формирование земельного участка в установленном порядке не являлось обязательным условием его приватизации.

Учитывая те обстоятельства, что на основании Распоряжения Новокузнецкого городского округа Администрации ул.....г..... от .. .. ....г. №... Я.В.М. был передан в собственность земельный участок, тем самым ФИО1 приобрел право собственности на указанныйземельный участок.

Ответчик Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г..... не оспорил заявленные требования, более того, признал, что у наследника заявителя не имеется иной возможности, кроме судебной, зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Права третьих лиц не нарушаются, кроме того, представитель третьего лица СНТ «.......» не возражают против удовлетворения исковых требований, суд считает, что имеются достаточные основания для признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственностина садовый земельный участок площадью 500 кв. м., с местоположением: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №....

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Я.В.М., .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г....., умершего .. .. ....г., садовый земельный участок площадью 500 кв. м., с местоположением: ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №....

Признать за ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженцем ул.....г....., право собственности на садовый земельный участок площадью 500 кв. м., с местоположением: Российская ул.....г....., территория садоводческого некоммерческого товарищества «.......», ул.....г....., земельный участок №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /М.О. Полюцкая

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019 года.

Судья: /М.О. Полюцкая