Решение № 2А-965/2025 2А-965/2025~М-843/2025 М-843/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-965/2025

Дело № 2а-965/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Мешковой Т.В.,

при секретаре Путилиной О.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2014 год 13 руб. 97 коп., налог на имущество физических лиц за 2015 год 56 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год 65 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год 69 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год 78 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год 87 руб., а также пени на эту недоимку 27 руб. 78 коп. В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате задолженности, однако задолженность не была уплачена. Также просило восстановить срок для подачи данного административного иска, ссылаясь на наличие уважительных причин пропуска срока, а именно на большое количество направленных в суд материалов по взысканию налогов.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (пункт 3 части 1).

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 5).

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В налоговом уведомлении № 116389026 от 20 октября 2017 года налоговым органом ФИО2 начислен к уплате налог на имущество физических лиц за два налоговых периода – 2014 и 2016 годы в сумме 28 руб. и 65 руб. соответственно по сроку уплаты – не позднее 01 декабря 2017 года. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц административному ответчику выставлено требование № 17424 об уплате задолженности по состоянию на 30 ноября 2018 года недоимки в общей сумме 78 руб. 97 коп. и пени в сумме 7 руб. 12 коп. Срок исполнения требования установлен – до 17 января 2019 года.

В налоговом уведомлении № 16192100 от 04 июля 2018 года налоговым органом ФИО2 начислен к уплате налог на имущество физических лиц за два налоговых периода – 2015 и 2017 годы в сумме 56 руб. и 69 руб. соответственно по сроку уплаты – не позднее 03 декабря 2018 года. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц административному ответчику выставлено требование № 22951 об уплате задолженности по состоянию на 28 ноября 2019 года вышеуказанной недоимки в общей сумме 125 руб. и пени в сумме 11 руб. 12 коп. Срок исполнения требования установлен – до 17 февраля 2020 года.

В налоговом уведомлении № 61735769 от 03 августа 2020 года налоговым органом ФИО2 начислен к уплате налог на имущество физических лиц за два налоговых периода – 2018 и 2019 годы в сумме 78 руб. и 87 руб. соответственно по сроку уплаты – не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц административному ответчику выставлено требование № 15101 об уплате задолженности по состоянию на 29 октября 2021 года вышеуказанной недоимки в общей сумме 165 руб. и пени в сумме 9 руб. 54 коп. Срок исполнения требования установлен – до 01 декабря 2021 года.

23 мая 2023 года ФИО2 вступила в брак со свинцовым И.В., имя после заключения брака – ФИО1

В иске УФНС России по Липецкой области просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2014 год 13 руб. 97 коп., налог на имущество физических лиц за 2015 год 56 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год 65 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год 69 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год 78 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год 87 руб., а также пени на эту недоимку в сумме 27 руб. 78 коп.

Принимая во внимание, что размер задолженности менее 3 000 руб., в требовании № 17424 (самое раннее требование) установлен срок исполнения до 17 января 2019 года, то срок, установленный положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 17 июля 2022 года.

За выдачей судебного приказа налоговый орган не обращался.

Административный иск направлен в суд по почте только 31 октября 2025 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

В иске налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество направленных в суд материалов по взысканию налогов.

Названные причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными. Налоговый орган является специальным органом, на который возложена обязанность по контролю за своевременностью и правильностью уплаты налога в соответствии со сроками и порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, поэтому ненадлежащая организация работы данного органа не может быть принята в качестве уважительной причины для восстановления срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока подачи настоящего иска в суд не представлено, в связи с этим оснований для восстановления срока не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать УФНС России по Липецкой области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 13 руб. 97 коп., налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 56 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 65 руб., налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 69 руб., налогу на имущество физических лиц в сумме за 2018 год 78 руб., налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 87 руб., а также пени в сумме 27 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья