Решение № 12-600/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 12-600/2024

Дело № 12-600/2024


Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2024 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника ПАО «Сахалинэнерго» ФИО на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 30 июля 2024 года № по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 30 июля 2024 года ПАО «Сахалинэнерго» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

На указанное постановление защитником ПАО «Сахалинэнерго» ФИО принесена жалоба, в которой она просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях общества вины в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ПАО «Сахалинэнерго» ФИО, поддержавшую жалобу по изложенным основаниям, прихожу к следующему.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

Приложением № 1 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 776н, предусмотрено, что в качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать падение при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам.

Частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 15 марта 2024 года со старшим кладовщиком ПАО «Сахалинэнерго» ФИО произошел несчастный случай на производстве.

18 марта 2024 года утвержден комиссионный акт о несчастном случае на производстве.

В качестве обстоятельств несчастного случая указано, что 15 марта 2024 года ФИО, находясь на территории склада Корсаковского сетевого района, производила выдачу материала бригаде кабельных линий. В 8 часов 40 минут при выходе из складского помещения ФИО упала, поскользнувшись на наледи. В 9 часов 00 минут прибыла бригада скорой медицинской помощи, которая доставила ФИО в ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» для оказания медицинской помощи. В результате падения ФИО получила закрытый оскольчатый перелом обеих костей н/3 левой голени с угловатым смещением.

Таким образом, установлено, что работодателем не обеспечены безопасные условия труда работника, чем нарушены статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации, что повлекло привлечение ПАО «Сахалинэнерго» к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт нарушения ПАО «Сахалинэнерго» требований приведенного законодательства подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку ПАО «Сахалинэнерго» при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и недопущения события противоправного деяния, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований охраны труда, в его действиях с учетом положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеется вина в совершении правонарушения.

Действия ПАО «Сахалинэнерго» правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ПАО «Сахалинэнерго» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц и с учетом установленных по делу обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 30 июля 2024 года № оставить без изменения, жалобу защитника ПАО «Сахалинэнерго» ФИО – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша