Решение № 2-355/2017 2-355/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-355/2017

Дело № 2-355/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 07 июня 2017 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н.,

при секретаре Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Агрофирма Манчажская» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась с иском к ООО «Агрофирма Манчажская» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В исковом заявлении ФИО1 указала, что с 1993 года по настоящее время работает в ООО "Агрофирма Манчажская". В связи с трудовыми отношениями ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Манчажской сельской администрацией МО «<адрес>» <адрес>, на семью из семи человек (она, супруг и дети) было предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в виде отдельной квартиры по адресу: <адрес>, д. <адрес>. В соответствии с актами государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, в д. <адрес>, было введено в эксплуатацию три двухквартирных жилых дома, указанные под номерами 1,2,3. Заказчиком является ПСХ «Манчажский» государственного предприятия «Уралтрансгаз». Постановлением Главы МО «Артинский район» №-г от ДД.ММ.ГГГГ указанные акты государственной приемочной комиссии утверждены, ПСХ «Манчажский» государственного предприятия «Уралтрансгаз» постановлено принять в эксплуатацию три законченных строительством двухквартирных жилых дома. Инвентарными карточками учета объекта основных средств ООО «Агрофирма Манчажская» к бухгалтерскому учету с июня 1997 г. приняты жилые дома в д. <адрес> информации ООО «Агрофирма Манчажская» № от ДД.ММ.ГГГГ на балансе числится <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, д. <адрес>. В установленном законом порядке ранее возникшее право собственности на жилую квартиру ответчиком не регистрировалось. В настоящее время она хочет зарегистрировать право собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации, но не может этого сделать, так как квартира в реестре муниципальной собственности не числиться.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала полностью.

Представители ответчика ООО «Агорофирма Манчажская» в судебное заседание не явились, были уведомлены о его месте и времени, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили. С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не участвовали, предоставив письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Представитель третьего лица Управления Росреестра ФИО6 в письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, правовую оценку заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав закреплена в ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Кроме того, Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в ООО "Агрофирма Манчажская".

В связи с трудовыми отношениями ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Манчажской сельской администрацией МО «Артинский район» Свердловской области, на семью из семи человек (она, супруг и дети) было предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в виде отдельной квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с актами государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, в д. Кадочниково, <адрес>, было введено в эксплуатацию три двухквартирных жилых дома, указанные под номерами 1,2,3.

Заказчиком является ПСХ «Манчажский» государственного предприятия «Уралтрансгаз».

Постановлением Главы МО «<адрес>» №-г от ДД.ММ.ГГГГ указанные акты государственной приемочной комиссии утверждены, ПСХ «Манчажский» государственного предприятия «Уралтрансгаз» постановлено принять в эксплуатацию три законченных строительством двухквартирных жилых дома.

Инвентарными карточками учета объекта основных средств ООО «Агрофирма Манчажская» к бухгалтерскому учету с июня 1997 г. приняты жилые дома в д. <адрес>.

Согласно информации ООО «Агрофирма Манчажская» № от ДД.ММ.ГГГГ на балансе числится <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

В установленном законом порядке ранее возникшее право собственности на жилую квартиру ответчиком не регистрировалось.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным устанавливались статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой требование о признании ордера недействительным могло быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи (часть 2).

Такое требование заявлено не было, выданный ФИО1 ордер в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан.

Таким образом, ФИО1 и члены ее семьи с момента вселения в спорное жилое помещение в 1997 году приобрели право пользования им на условиях договора социального найма.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, д. <адрес>, расположено помещение, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

С 1997 г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении – <адрес>, вместе с ней в помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, по настоящее время.

ФИО1 непрерывно более 18 лет проживает в указанной квартире и оплачивает коммунальные услуги и квартплату за пользование данной квартирой, что подтверждается договорами на поставку газа, электроснабжения, квитанциями по оплате.

На основании ч. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно - коммунальные услуги.

Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 не только приобрела право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, но и право на его приватизацию в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Ст. 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

ФИО1 ранее не использовала право бесплатной приватизации, что подтверждается справкой Артинского отдела БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ Иного жилья в собственности не имеет.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 от участия в приватизации отказались, что выражено в их письменных заявлениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Прибытков И.Н.

Копия верна: Прибытков И.Н.