Постановление № 5-1053/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1053/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Челябинск 20 ноября 2020 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В., единолично,

при секретаре Савиной М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ? ФИО1,

при переводчике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, 19 ноября 2020 года в 21 час 45 минут, находясь по адресу: <...> Октября, дом № 36, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребляет наркотические средства без назначения врача, не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, чем нарушил ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

По данному факту в отношении ФИО2 оперуполномоченным УНК ГУ МВД РФ по Челябинской области ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания от участников процесса каких-либо ходатайств не поступило.

Представленные оперуполномоченным УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 в протоколе об административном правонарушении № от 19 ноября 2020 года сведения, что ФИО1 при наличии достаточных оснований полагать, что он потребляет наркотические средства без назначения врача, не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, находят свое отражение и подтверждение в объяснениях ФИО1, рапорте должностного лица – оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Челябинской области, согласно которому 19 ноября 2020 года в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий по подозрению в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ были задержаны ФИО7 и ФИО1, направлении оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Челябинской области на проведение медицинского освидетельствования, акте медицинского освидетельствования № от 19 ноября 2020 г., согласно которому ФИО7 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, протоколе об административном правонарушении № от 19 ноября 2020 года по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ (л.д. 3); протоколом об административном задержании от 19 ноября 2020 года.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства совершенного правонарушения фактически признал и пояснил, что находился на территории Сосновского района в связи с желанием приобрести запрещенное к свободному обороту вещество, но был задержан сотрудниками правоохранительных органов и доставлен для проведения досмотра. После досмотра был направлен в медицинское учреждение, где отказался от его прохождения, т.к. ранее он и его знакомый потребляли запрещенное в свободном обороте вещество. Потому не желал, чтобы его обнаружили. Отвечая на дополнительные вопросы, указал, что на территории Российской Федерации находится в целях получения дохода, родственников, имущества в России не имеет, собственными денежными средствами, чтобы покинуть территорию Российской Федерации не обладает, но может принять меры к тому, чтобы занять денежные средства и покинуть территорию самостоятельно.

Исследовав представленные доказательства, судья районного суда считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, т.е. невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, 19 ноября 2020 года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УНК ГУ МВД России по Челябинской области был задержан ФИО1, имеющий признаки опьянения. В ходе личного досмотра у ФИО1 запрещенных к обороту веществ обнаружено не было. В связи с указанными обстоятельствами, у сотрудников УНК появились основания полагать, что ФИО1 мог употреблять запрещенные к свободному обороту вещества (наркотические средства).

На основании п. 1 ст. 44 Федерального закона от 08 января 1998 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О наркотических средствах и психотропных веществах» в отношении ФИО1 оперуполномоченным УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 принято решение о направлении ФИО1 в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, о чем вынесено соответствующее направление.

19 ноября 2020 года в 21 час 45 минут по адресу: <...> Октября, дом № 36 ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно паспорту № ФИО1 является гражданином <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется. Оценив доказательства, судья районного суда находит их полученным в соответствии с требованиями закона.

Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, в связи с чем судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, в их совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет. При этом, ФИО1 принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, высказал свою позицию, и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены в полном объеме.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил под расписку.

Факт участия в суде переводчика, не свидетельствует о нарушении права ФИО1, на досудебной стадии, поскольку факт отказа от участия переводчика при производстве по делу, он подтвердил в суде.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. В соответствии с ч. 1 ст. 44 названного закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим, в частности, для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения в силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предоставлено сотрудникам полиции.

Исходя из указанных положений закона, гражданин, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязан по требованию сотрудника полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно материалов дела, основанием для направления ФИО7 на медицинское освидетельствование явилось выявление у него сотрудником полиции признаков употребления наркотических средств или психотропных веществ.

При вышеуказанных обстоятельствах невыполнение иностранным гражданином ФИО1 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования верно были квалифицированы по ч. 2 ст. 6.9. КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не добыто.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, сведения о личности ФИО7, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит фактическое признание вины, совершение правонарушения впервые, и затруднительное материальное положение. Также учитывается отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его общественную опасность, когда объектом данного правонарушения является порядок управления, учитывая полученные и исследованные данные о личности ФИО1, судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного ареста в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, не находя разумных оснований для применения наказания в виде штрафа.

Оснований для назначения более мягкого наказания, судя районного суда не усматривает. Сведений о том, что ФИО1 относится к категории граждан, которым, в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не может быть применен административный арест, не имеется.

Санкцией ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрено назначение дополнительного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (по тексту принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ? в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Принимая решение в указанной части, судья обращает внимание, что в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 763-р в целях предупреждения проникновения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и статьей 31 Федерального закона «О санитарной эпидемиологическом благополучии населения» Минтрансом России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта временно ограниченно движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

При этом, согласно Указу Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2020 года по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья полагает возможным применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.9 КоАП РФ, контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком в 5 (пять) суток, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, применяемом после снятия ограничений с учетом Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года.

Постановление в части применения наказания в виде административного ареста подлежит исполнению.

Срок наказания в виде административного ареста необходимо исчислять с 22 часов 00 минут 19 ноября 2020 года, а именно с момента фактического задержания в рамках примененного административного задержания по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением постановления в части дополнительного наказания, возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вынесения настоящего постановления.

Председательствующий п\п Л.В Бобров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>