Решение № 2-951/2019 2-951/2019~М-797/2019 М-797/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-951/2019

16RS0041-01-2019-001299-79

дело №2-951/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дата оглашения резолютивной части решения 29 августа 2019 года

Дата составления мотивированного решения 02 сентября 2019 года

Место составления решения город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Н. Компанийцевой, при секретаре Р.А. Равиловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Керлигачское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом измененных исковых требований обратилась в суд с иском к ИК МО «Керлигачское сельское поселение» ЛМР РТ, ИК МО «ЛМР» РТ о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ее интересы представляла ФИО2, которая измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ИК МО «Керлигачское сельское поселение» ЛМР РТ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в письменном отзыве на иск, исковые требования признал, не возражал по вопросу удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ИК МО «ЛМР» РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в письменном заявлении не возражал по вопросу удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По нормам п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Исходя из смысла приведенных норм, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав только в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИК МО «Керлигачское сельское поселение» ЛМР РТ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2575 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: <адрес>, имеется жилой дом, 1954 года постройки, общей площадью 39,8 кв.м., жилой пристрой, 1992 года постройки, общей площадью 7,3 кв.м., холодный пристрой, общей площадью 29 кв.м., кроме того имеются надворные постройки - три сарая, баня.

Согласно сведениям РГУП БТИ № от 23.0.2012 следует, что ФИО1 по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из 1 жилого дома: литера А, А1,а, общей площадью 58,3 кв.м., в том числе жилой площадью 39,8 кв.м., процент износа: литера А – 65%, литера а – 44%, литера а – 45%.

Согласно выписке из домовой книги, выданной ИК МО «Керлигачское сельское поселение» ЛМР РТ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 55,0 кв.м., год постройки 1956, в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО1

По поручению истца, ООО «ГазСтройПроект» было составлено техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, которым установлено, что на момент обследования строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, Керлигачского сельского поселения Лениногорского муниципального района РТ установлено следующее: строительные конструкции находятся в ограниченно- работоспособном состоянии и не представляют угрозу для здоровья и жизни граждан. Противопожарные разрывы до соседних жилых домов соблюдены. Дальнейшее функционирование конструкций возможно при контроле их состояния и условий эксплуатации.

В соответствии с действующим законодательством, для постановки на кадастровый учет с целью последующей государственной регистрацией права собственности на вышеуказанный объект индивидуального жилищного строительства, истец ФИО1 обратилась в регистрирующий орган, однако в государственной регистрации права собственности ФИО1 было отказано.

Достоверно установлено, и не опровергается ответчиками, что ФИО1 с 1954 года и по настоящее время, непрерывно пользуется жилым домом. Судом установлено, что истцом принимались меры к надлежащему оформлению своих прав на объекты завершенного строительства, что свидетельствует о его добросовестности как участника гражданских правоотношений.

Каких-либо правопритязаний или иных претензий от государственных, муниципальных органов, иных третьих лиц не поступало, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались, никаких требований в отношении спорного имущества не предъявлялось, а также не выносилось никаких предписаний относительно нарушений требования СНиПов, санитарных, радиационных и иных норм.

Доказательств, свидетельствующих о возведении спорного объекта с существенным нарушением строительных норм и правил, а также указывающих, что сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан, суду не представлено.

Суд, исходя из вышесказанного, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Керлигачское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца через Лениногорский городской суд.

Судья Лениногорского городского суда А.Н. Компанийцева

Копия верна: Судья Лениногорского городского суда А.Н. Компанийцева

Решение вступило в законную силу «___»___________ 2019 г.

Секретарь______________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №2-951/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.