Решение № 12-511/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-511/2018

дело №12-511/18


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Берулько Е.Г.

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по КК и РА от 08 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилсяв суд с жалобой на постановление государственного инспектора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по КК и РА от 08 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что обжалуемым постановлением заявитель привлечен за несоответствие контрольного устройства (тахографа) требованиям, а именно – отсутствует блок СКЗИ. Однако он управлял автомобилем МАЗ, допущенным к осуществлению международных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство, оснащенным тахографом, соответствующим требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки.

Учитывая изложенное, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседаниезаявитель не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседаниипредставитель Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по КК и РФ ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявителю вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

08 августа 2018 года в 09 часов 29 минут на СПВК – 3 (Краснодар) А/Д А-290 «Новороссийск-Керчь» км.10.560м водитель ФИО1 допустил несоответствие контрольного устройства (тахографа) установленным требованиям – отсутствует блок СКЗИ, оснащение транспортного средства которым регламентирует п.3 абз.3 приложения №1 приказа Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года №36.

Постановлением государственного инспектора Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по КК и РА от 08 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей.

По ч.1 статьи11.23 КоАП РФ наступает ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотреназаконодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Согласно ч. 2,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ определено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 года №1213 требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством внутренних дел РФ; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта РФ.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 года №1213 Минтранс РФ 13 февраля 2013 года издал приказ №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства тахографов».

Согласно приложению №2 к приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года №36 тахографами оснащаются транспортные средства, за исключением транспортных средств, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок (приказ Минтранса России от 16 июня 2014 г. N 158 "Об утверждении форм бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок" (зарегистрирован Минюстом России 31 июля 2014 г., регистрационный N 33370), оснащаемых контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, Женева, 1 июля 1970 г.)

Так, согласно представленным материалам, автомобиль Маз под управлением заявителя ФИО1 допущен к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок со сроком действия с 18 апреля 2018 года по 17 апреля 2019 года.

Указанное транспортное средство оснащено контрольным устройством в соответствии с требованиями Европейского соглашения, а именно установлентахографContinentalAutomotiveGmbH. Сертификат содержит особую отметку, при которой эксплуатация на территории РФ возможна при наличии карты допуска транспортного средства на международные перевозки.

В материалы дела представлена карточка допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок и действительна до 17 апреля 2019 года.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, являются отсутствие события, состава административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии указанных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление государственного инспектора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по КК и РА от 08 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья