Решение № 2-2873/2024 2-2873/2024~М-1935/2024 М-1935/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-2873/2024

50RS0005-01-2024-003260-87 Дело №2-2873/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2024 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании назначить страховую пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, заявив требования об обязании назначить страховую пенсию с даты первоначального обращения, т.е. с 19.12.2022г.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылалась на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, поскольку было выявлено, что дата рождения истца в трудовой книжке и паспорте не совпадали. ДД.ММ.ГГГГ истец получила новый паспорт и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Пенсия была назначена с 14.03.2023г., однако истец полагает, что пенсия должна быть назначена с даты первоначального обращения, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, но представил копию паспорта истца, который был предъявлен при первоначальном обращении и в нем содержится дата рождения истца 01.07.2024г.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, женщины, достигшие в 2019 году 55-летнего возраста, с учетом Приложения 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (+ 12 месяцев) и частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ (- 6 месяцев), право на назначение страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ возникает при достижении возраста 55 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н.

Согласно пункту второму указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Разбирательством по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в установлении (выплате) пенсии в связи с непринятием к рассмотрению трудовой книжки истца, поскольку указанная на титульном листе дата рождения не совпадает с датой рождения, указанной в паспорте: согласно представленной копии паспорта гражданина РФ серии №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., дата рождения ФИО1 указана ДД.ММ.ГГГГ; в трудовой книжке дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан новый паспорт гражданина РФ – серии №, в котором дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах истцу была назначена страховая пенсия по старости с 14 марта 2023 года, что согласуется с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Таким образом, на момент первоначальной подачи заявления, т.е. 19.12.2022г., документ, удостоверяющий личность – паспорт, содержал персональные данные, не позволившие пенсионному органу произвести идентификацию заявителя.

При указанных обстоятельствах суд признает правомерным отказ ответчика в назначении истцу страховой пенсии по старости с 19.12.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании назначить страховую пенсию с даты обращения – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2024 года.

Судья