Постановление № 5-1443/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 5-1443/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2019 года город Волжский

Судья Волжского городского суда Волгоградской области (по адресу: <адрес>) Секерина <...> рассмотрев административное дело, поступившее "."..г. в отношении ФИО1 <...> не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"."..г. в <...> при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что <...> ФИО1, <...>, въехал на территорию Российской Федерации "."..г., на миграционном учете по месту пребывания не состоял, и по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации с территории РФ не выехал; с "."..г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, то есть в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от "."..г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, подтвердил незаконность пребывания на территории Российской Федерации при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации; по окончании установленного законом срока пребывания с территории РФ не выехал ввиду отсутствия документов и материальных трудностей; в России постоянного места жительства и регистрации, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет; зарегистрирован в <адрес>; в органы УФМС по вопросу получения патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не обращался; не женат, детей не имеет; в настоящее время выехать за пределы Российской Федерации в добровольном порядке не может ввиду отсутствия документов, удостоверяющих личность, и денежных средств.

В соответствии с п.п. 1,2 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 "."..г. въехал на территорию Российской Федерации. Заявление на получение патента, разрешения на работу, разрешение на право пребывания (проживания) в Российской Федерации не подавал, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания не принял мер к выезду из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от "."..г..

Доказательств обращения за получением визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ ФИО1 не представил, из исследованных доказательств и показаний ФИО1 следует, что он в органы УФМС по данным вопросам не обращался.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания физическому лицу, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность (ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние ФИО1 в содеянном.

Как видно из материалов дела, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, вину признает, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории Российской Федерации не имеет, денежных средств на выезд не имеет, в связи с чем, считаю необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.ч. 4, 5 ст.3.10 КоАП РФ - в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 <...>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области, расположенное по адресу: <адрес>.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет № <***> в отделении Волгоград, г.Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 041806001, код бюджетной классификации (КБК) – 188 1164 00000 16029 140, УИН 18830434190133677646, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волжскому).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Т.В. Секерина