Решение № 2А-265/2024 2А-265/2024~М-261/2024 М-261/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-265/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2024 года пгт Кумены

Кировская область

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Дербенёвой Н.В.,

при секретаре Милковой Е.А.,

с участием административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД № 43RS0016-01-2024-000426-36, производство №2а-265/2024) по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании в доход государства задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 17 692,18 рубля, из которых 12 817,27 рублей - задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 г.г., 4 874,91 рубля- пени по транспортному налогу.

В ходе рассмотрения административного дела на основании протокольного определения суда, вынесенного в ходе судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ФИО3.

В обоснование административного иска указано о том, что согласно сведениям УГИБДД УВД по Кировской области на имя ФИО2 были зарегистрированы следующие транспортные средств – автомобили: <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, госномер №; "<данные изъяты>", госномер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, госномер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу данных обстоятельств и в соответствии со статьей 357 главы 28 Налогового Кодекса РФ, Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 г. № 114-З0 административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога и в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ, статьей 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» ему был начислен транспортный налог за 2019 г. в сумме 3 554,00 рубля со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данный налог частично уплачен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, недоимка составляет 2 155,27 рублей. За 2020 г. начислен транспортный налог в сумме 3554,00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2021 г. транспортный налог составил 3554, 00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2022 г. тот же налог начислен в сумме 3 554, 00 рубля, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями п. 2 статьи 4 Закона Кировской области "О транспортном налоге", п.п. 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ ФИО2 об уплате налога направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, транспортный налог им за 2019-2022 в полном объеме не уплачен, задолженность составляет 12 817,27 рублей..

С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с внесенными в налоговое законодательство изменениями, произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, посредством ЕНС (единого налогового счета), в связи с чем, пени подлежат начислению на общую сумму задолженности по налогам.

Поскольку административным ответчиком ФИО2 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, начислены пени на сумму совокупной обязанности в общей сумме 4 874,91 рубля за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 492,79 рубля на отрицательное сальдо ЕНС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 595,42 рублей на недоимку по транспортному налогу за 2017 (транспортный налог за 2017 г. уплачен ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 034,94 рубля на недоимку по транспортному налогу за 2018 г. (транспортный налог за 2018 г. взыскан по судебному приказу 2а-525/2020 от ДД.ММ.ГГГГ), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 480,27 рублей на недоимку по транспортному налогу за 2019 г., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 244,83 рубля на недоимку по транспортному налогу за 2020 г., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26,66 руб. на недоимку по транспортному налогу 2021 г..

В целях взыскания задолженности по транспортному налогу было подано заявление о выдаче судебного приказа, который отменен мировым судьей в связи с возражениями должника, после чего состоялось обращение с административным иском в суд.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, положения ст.ст.31,45,48 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО2 за счет его имущества в доход государства денежную сумму в размере 17 692,18 рубля, детализация которой приведена выше в решении суда. (л.д.5-6,52-54)

Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Данное ходатайство судом удовлетворено.

Административный ответчик ФИО2 заявленным требованиям возражал, ссылаясь на то, что транспортные средства - автомобиль <данные изъяты> госномер №, и автомобиль <данные изъяты>, госномер №, им проданы другим лицам- ФИО1 и ФИО3, соответственно по договорам, заключенным в письменной форме, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, после этого новые собственники транспортных средств не обратились в ГИБДД для перерегистрации автомобилей на свое имя, в связи с чем, до настоящего времени по учету ГИБДД транспортные средства вплоть до настоящего времени числятся за ним. Фактически их собственником он не является, а потому не должен платить за эти автомобили транспортный налог.

Административный ответчик ФИО4 административные исковые требования признал в части уплаты транспортного налога, начисленного за автомобиль <данные изъяты>, госномер №, и соответствующей ему пени, пояснив о том, что приобрел данное транспортное средство в собственность у ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Договор ими был фактически исполнен, однако, осуществить перерегистрацию автомобиля в ГИБДД на свое имя он не смог из-за наличия установленных судебным приставом-исполнителем запретов на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам ФИО2 Для снятия запретов он обращался в 2020 г. в суд, которым было вынесено решение в его пользу. Но в последующем он так и не переоформил автомобиль по учетам ГИБДД на свое имя, и в 2021 г. сдал его в утилизацию. Однако, документов об этом не сохранил, и для снятия автомобиля с учета после этого не обращался. Транспортный налог за данный автомобиль он ранее, в октябре 2020 г., вносил в сумме 4 300 рублей в целях снятия запрета на совершение регистрационных действий. Считает, что оплатил налог за 2018,2019 г.г. по 2 150 рублей за каждый налоговый период.

ФИО1, привлеченный к участию в административном деле, в качестве заинтересованного лица извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания по адресу регистрации. Судебная корреспонденция, в том числе судебная повестка, возвращены в суд без вручения адресату, с отметкой об истечении срока хранения. Иными сведениями о месте жительства данного лица суд не располагает. С учетом приведенных обстоятельств, положений статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признал данное лицо надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания и вынес определение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административных ответчиков, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, пп.1 п.1 статьи 23 Налогового кодекса PФ установлена обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога по общему правилу признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. (статья 357 Налогового кодекса РФ)

Объектами налогообложения по транспортному налогу являются, в числе прочих автомобили. (статьи 358 Налогового кодекса РФ)

Порядок уплаты транспортного налога, налоговые ставки установлены Законом Кировской области №114-ЗО от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге в Кировской области».

С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. №263-ФЗ "О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ", в связи с которым с 01.01.2023 г. произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, с применением единого налогового счета (ЕНС). ЕНС ведется на каждого налогоплательщика. (ч.2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ)

Частью 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности, состав и порядок формирования которой предусмотрен ч.5 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, пеней, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Содержание такого требования, сроки его исполнения установлены ч.ч.2,3 статьи 69 Налогового кодекса РФ.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Срок направления требования об уплате задолженности установлен статьей 70 Налогового кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 21.03.2023 г. №500.

Согласно ч.ч. 1,2 статьи 45, ч.3 статьи 57 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, в том числе в судебном порядке. (пдп.1 п.3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (п.4 статьи 48 Налогового кодекса РФ)

Статьями 57,75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что согласно федеральным учетам Госавтоинспекции на имя ФИО2 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о совершении регистрационных действий, связанных с изменением собственника данных транспортных средств по данным ГИБДД не значится. Ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 был также зарегистрирован автомобиль "<данные изъяты>". (л.д.64-68) Приведенные сведения соответствуют обстоятельствам, указанным в административном иске.

Об уплате транспортного налога в адрес ФИО2 налоговым органом направлялись налоговые уведомления, сведения о которых приведены в административном иске, а именно налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2019 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2020 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2021 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2022 г.) (л.д.23-30)

В налоговых уведомлениях приведен расчет транспортного налога за автомобили <данные изъяты>, гос.рег.знак № (в сумме по 1 404 рубля за каждый налоговый период) и <данные изъяты>, гос.рег.номер № (в сумме по 2 150 рублей за каждый налоговый период). Итого за каждый налоговый период по 3 554 рубля за оба транспортных средства.

Транспортный налог за 2018 г. взыскан с ФИО2 на основании судебного приказа №2а-525/2020 от 04.03.2020 г. (л.д.81-87)

Ввиду не внесения оплаты транспортного налога за последующие налоговые периоды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 налоговым органом сформировано отрицательное сальдо ЕНС, в которое вошли недоимки по транспортному налогу за 2019 -2022 г.г. и пени, об уплате которых в общей сумме 15 393,65 рубля налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а затем, в связи с неисполнением требования в порядке, установленном ст.ст.46, 48 Налогового кодекса РФ, вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности, со сроком исполнения в течение 6 рабочих дней после вынесения решения. (л.д.7-12)

По истечении установленного срока состоялось обращение за взысканием задолженности в судебном порядке, а именно в порядке приказного производства; выданный мировым судьей судебный приказ №2а-827/2024 г. от ДД.ММ.ГГГГ (о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019- 2022 г.г. в сумме 14 216 рублей и пени за 2020-2024 г.г в сумме 4 874,91 рубля) отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями, поступившими от должника ФИО2, ссылавшегося на факт продажи им автомобиля (л.д.15, 43-51)

Эти же доводы приведены указанным административным ответчиком при разрешении административного иска, оценивая которые суд приходит к следующему.

Факт заключения и исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи автомобиля <данные изъяты>, гос.рег.номер №, обоюдно подтвержден в ходе судебного заседания ФИО2 и ФИО3, соответственно- продавцом и покупателем транспортного средства; ими же представлен суду подлинник данного договора (копия документа приобщена к материалам дела на л.д.78).

На эти же обстоятельства ссылался ФИО3 при подаче им ДД.ММ.ГГГГ иска к ФИО2 о снятии запрета на совершение регистрационных действий, установленного судебным приставом-исполнителем на данный автомобиль, зарегистрированный на имя ответчика ФИО2. Истец указывал в обоснование заявленных требований о том, что имеющийся запрет препятствует оформлению страховки на автомобиль и перерегистрации в целях изменения собственника. Заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО3 был удовлетворен. (л.д.88-100)

Он же (ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ внес платеж в сумме 4 300 рублей в счет уплаты транспортного налога, что подтверждается объяснениями административных ответчиков, данными в ходе судебного заседания и материалами дела на л.д.79-80.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, доказательственно подтвержденного факта продажи автомобиля ГАЗ ФИО2 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего, ФИО3 в последующем осуществлял права собственника данного транспортного средства, в том числе, принимал меры, направленные на внесение изменений в регистрационный учет о смене собственников автомобиля, однако, не довел эти действия до их завершения в связи со своим волеизъявлением; ранее по своей инициативе оплачивал транспортный налог за данный автомобиль и не оспаривает своей обязанности по его внесению за последующее время, в том числе, за период, о котором указано в административном иске, суд считает возможным взыскать недоимку по транспортному налогу за данный автомобиль с ФИО3 в сумме 6 450 рублей (2 150 руб.х3 (налог за 2020, 2021, 2022 г.г.), а также пени в сумме 2 437, 45 рублей, итого 8 887,45 рублей.

При этом судом принято во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был внесен транспортный налог в сумме 4 300 рублей, т.е. за 2 налоговых периода (2 150 руб.х2), по его утверждению за 2018 и 2019 г.г., т.к. автомобиль был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ, а потому недоимку по транспортному налогу в оставшейся сумме за 2019 г. должен оплачивать ФИО2. Пени в сумме 2 437,45 рублей, относящиеся к данной части обязательств, следует взыскать с ФИО2.

На него же возлагается обязанность по оплате задолженности по транспортному налогу за автомобиль <данные изъяты> за период с 2020 по 2022 г.г. в сумме 4 212 рублей (1 404 рубх3), т.к. данный автомобиль в указанный период был зарегистрирован на его имя. Мер к изменению собственника при регистрационном учете и отчуждении автомобиля ФИО2 за истекший период времени не предпринимал. Обстоятельств, явно препятствующих ему в совершении таких действий, при рассмотрении административного дела не установлено.

Вместе с тем, п.57 Правил государственной регистрации транспортных средств в ГИБДД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 г. №1764, п.133 Административного регламента МВД РФ О предоставлении государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 г. №950 предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Кроме того, следует принять во внимание, что факт заключения и исполнения договора купли-продажи указанного транспортного средства (автомобиля <данные изъяты>) от 24.04.2017 г. бесспорно и доказательственно не подтвержден, в том числе, второй стороной якобы состоявшейся сделки. При таких обстоятельствах подлинность и действительность этого договора вызывает у суда обоснованные сомнения.

Приведенные выше обстоятельства административному истцу не были известны при подаче иска в суд, т.к. установлены при рассмотрении административного дела судом.

Нарушения порядка или сроков обращения с административным иском в суд при рассмотрении административного дела не установлено, с учетом положений ст.69,46,48 Налогового кодекса РФ и постановления Правительств №500 от 21.03.2024 г. о продлении процессуальных взысканий налоговой задолженности.

Расчет пени не содержит противоречий по суммам недоимки и периодам их взыскания, а также примененной ставки ЦБ РФ; по результатам проверки данный расчет признан судом правильным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела. Обоснованный контррасчет административными ответчиками не представлен. (л.д.28-31)

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административных ответчиков в доход бюджета МО «Куменский муниципальный район Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290,298 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу <адрес>, в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 г.г. в сумме 6 367,27 рублей, пени в сумме 2 437,45 рублей, а всего 8 804,72 рубля.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу <адрес>, в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 г.г. в сумме 6 450 рублей, пени в сумме 2 437,46 рублей, а всего 8 887, 46 рублей.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета МО «Куменский муниципальный район Кировской области» в сумме по 2 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

В окончательной форме решение принято судом 29.11.2024 г..

Судья Н.В. Дербенёва