Постановление № 5-436/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-436/2020

К делу №

23RS0№-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2020 года. <адрес>

Судья Белореченского районного суда <адрес> Черепов Р.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - индивидуального предпринимателя ФИО2, переводчика ФИО3,

представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев административный материал, поступивший из отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя – гражданина Китайской Народной Республики, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРНИП№, ИНН-<***>), зарегистрированного по адресу <адрес>А, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Белореченский районный суд из отдела миграции ОМВД Росси по <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> ФИО2 заключил трудовой договор с иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом, в нарушение пункта 8 статьи 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», индивидуальный предприниматель ФИО2 не уведомил о заключении указанного трудового договора, в порядке, предусмотренном приложением № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 11, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения указанного трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации – отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал.

Представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании просил суд привлечь правонарушителя к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в его действиях имеется состав данного правонарушения и назначить наказание на усмотрение суда.

Исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО2, в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его деяние правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приложение № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 11 устанавливает последовательность действий при предоставлении работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами.

Согласно пункта 2 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 11 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с вышеизложенными нормами законодательства Российской Федерации, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р, индивидуальному предпринимателю ФИО2 необходимо было подать/направить в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно сведений с официального сайта ФНС России гражданин Китайской Народной республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП№, ИНН-<***>).

Согласно сведений с автоматизированной системы ЦБД УИГ (центральная база данных учета иностранных граждан) ФМС России ФИО1 Угли, действительно является гражданином Республики Узбекистан.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в неуведомлении ОВМ Отдела МВД России по <адрес>, о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в

размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом вышеизложенного, и учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств и наличие смягчающих наказание обстоятельств, а именно, что ИП ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, впервые привлекается к административной ответственности при отсутствии причинения вреда здоровью и жизни людей, что данное правонарушение не причинило вреда общественным и государственным интересам, отсутствует имущественный ущерб, а также то, что правонарушитель признал вину и раскаялся в содеянном, считаю необходимым назначить ИП ФИО2 наказание по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом ч.3.2 ст. 4.1, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, что приведет к достижению цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 26.1-26.3, 26.11, 29.9, 29.10, ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП№, ИНН-<***>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Получатель платежа: Южное ГУ Банка России, УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), ИНН <***>; БИК 040349001, КПП 231001001, Р/С 40№, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Р.В. Черепов