Решение № 12-349/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 12-349/2019

Дело №12-349/2019


РЕШЕНИЕ

г.Калининград 08 июля 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинградского районного суда г.Калининграда по адресу: г.Калининград, ул.А. Невского, 29 жалобу ООО «Мастер СПА» на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинградского района г.Калининграда от 18.12.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мастер СПА» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинградского района г.Калининграда от 18.12.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.19 КоАП РФ, указав, что дело рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подведомственности, поскольку, как полагает Заявитель, по делу было проведено административное расследование, в связи с чем дело подлежало рассмотрению районным судом. Также указало, что протоколы об административном правонарушении от 09 июля 2018 года, от 24 июля 2018 года по делу № 10012000-2097/2018, составленные Главным государственным таможенным инспектором Калининградского таможенного поста, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинградского района города Калининграда от 19 декабря 2018 года о привлечении ООО «Мастер СПА» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ содержат неверную квалификацию совершенного правонарушения, поскольку, как полагает Заявитель, его действия следовало квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ либо по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. После вынесения отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров решений по классификации в товарной субпозиции 6810 99 000 0 отдельных элементов товара «Дымоходная система из керамики в разобранном виде «Топа» декларантом ООО «Мастер СПА» были внесены изменения в декларацию на товар, уплачена ввозная таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, а всего 27308 рублей 15 копеек. Таким образом, имущественный ущерб не причинен. Также Общество указало, что размер доначисленных таможенных сборов и платежей в связи с выявленным административным правонарушениям явно несоразмерны назначенному административному штрафу в размере 100 000 рублей. ООО «Мастер СПА» полагает, что имеются предусмотренные КоАП РФ основания для замены административного штрафа на предупреждение либо назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ. Также Общество полагает, что изъятие предмета административного правонарушения проведено с нарушением требований закона и протокол должен быть исключен из числа доказательств по делу. Предмет административного правонарушения надлежаще не зафиксирован (в том числе и актом таможенного досмотра от 23.05.2018) в качестве вещественного доказательства подтверждения вины ООО «Мастер СПА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ. Решение о назначении таможенной экспертизы № 10012040/240518/ДВ/000012 от 24 мая 2018 года, Заключение таможенного эксперта № 12401003/0016713 от 20 июня 2018 года, решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 04 июля 2018 года ООО «Мастер СПА» не направлялись, с их содержанием ООО «Мастер СПА» не было ознакомлено, таким образом ООО «Мастер СПА» было лишено возможности возражать по выводам заключения таможенного эксперта № 12401003/0016713 от 20 июня 2018 года, по решениям по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 04 июля 2018 года и обжаловать их. Перечисленные нарушения по делу об административном правонарушении являются существенными, поскольку ООО «мастер СПА», привлекаемое к административной ответственности, лишено представленных ему законом гарантий защиты прав. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинградского района города Калининграда от 18 декабря 2018 года о привлечении ООО «Мастер СПА» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Мастер СПА» ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, дала аналогичные пояснения, просила жалобу, удовлетворить. Заслушав представителя Общества, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

18.12.2018 постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинградского района г.Калининграда ООО «Мастер СПА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Основанием для привлечения Общества к указанной административной ответственности послужило то обстоятельство, что 20.05.2018 ООО «Мастер СПА» на калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) калининградской областной таможни неверно указало классификационный код иностранного товара, помещаемого под таможенную процедуру «свободная таможенная зона», при том, что указанный товар запрещен к помещению под процедуру «свободная таможенная зона».

Частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них либо представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение мер нетарифного регулирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.1, частями 2 и 3 статьи 16.2, статьей 16.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельства совершенного ООО «Мастер СПА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ объективно подтверждаются собранными по делу и согласующимися между собой доказательствами.

Доводы представителя ООО «Мастер СПА» о том, что протокол об административном правонарушении и постановление по делу содержат неверную квалификацию совершенного правонарушения, изъятие предмета административного правонарушения проведено с нарушением требований закона и протокол должен быть исключен из числа доказательств по делу, что предмет административного правонарушения надлежаще не зафискирован, что ООО «Мастер СПА» было лишено возможности возражать по выводам заключения таможенного эксперта, что по делу проводилось административное расследование, а также, что имеются предусмотренные КоАП РФ основания для замены административного штрафа на предупреждение либо назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, суд находит несостоятельными и противоречащими собранным по делу доказательствам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вывод мирового судьи о виновности ООО «Мастер СПА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ, основан на фактических обстоятельствах дела и исследованных в суде доказательствах.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и оснований для его изменения или отмены не усматривает.

Мера ответственности за совершение административного правонарушения определена ФИО2 в пределах санкции ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, и в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинградского района г.Калининграда от 18.12.2018 о привлечении ООО «Мастер СПА» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья: Подушкин О. В.