Решение № 2-3328/2020 2-3328/2020~М-3479/2020 М-3479/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-3328/2020

Дело 2-3328/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи:

Судьи Сизова И.А.,

при секретаре Суслиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», Государственному учреждению - Ульяновскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путёвки, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УРО ФСС РФ, УОГКУ СЗН «Единый областной центр социальных выплат» о возложении обязанности предоставить путёвку на санаторно-курортное лечение с бесплатным проездом к месту лечения и обратно ФИО1 за 2019 г., компенсации морального вреда в размере 15000, 00 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 12000, 00 руб.

Требования мотивированы следующим.

Истец является <данные изъяты>, срок реабилитации мероприятий установлен до 01.03.2020 г. и подлежит в силу п. 8 ст. 6.1. и пп.1.1.2 ч.1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и по медицинским показаниям ФИО1 имеет право на санаторно-курортное лечение с бесплатным проездом к месту лечения и обратно. 24.08.2018 г. истец подал заявление в учреждение социальной защиты Засвияжского района г.Ульяновска о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. ФИО1 не имеет возможности реализовать своё право на санаторно-курортное лечение, поскольку уполномоченными лицами, несмотря на наличие всех необходимых документов, путёвка предоставлена не была. После передачи полномочий по предоставлению путёвок ГУ – УРО ФСС РФ оказалось, что произошло изменение очередности на получение путёвки. Номер в очереди ФИО1 изменился на 5059.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УОГКУ СЗН «Единый областной центр социальных выплат» в судебном заседании не присутствовал, в отзыве на иск просил в иске к данному ответчику, поскольку полномочия по обеспечению санаторно-курортному обеспечению с бесплатным проездом к месту лечения переданы ГУ – УРО ФСС РФ с 01.01.2019г.

Представитель ответчика ГУ – УРО ФСС РФ в судебно заседании участие не принимал, в отзыве на иск просил в иске отказать. В отзыве на иск пояснили, что в 2019г., до дня судебного заседания ГУ – УРО ФСС РФ путёвки не выдавало, поскольку на уровне Российской Федерации не была утверждена предельная сумма средств на закупку путёвки. Кроме того, возражения против иска обосновала тем, что путёвки лицам, имеющим право на их получение, предоставляются по очереди, исходя из даты постановки на учёт, а также в пределах бюджетных средств, предоставленных на эти цели.

Представители третьих лиц Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г.Ульяновске, Министерства здравоохранения Ульяновской области, ОГКУ СЗН Ульяновской области в судебное заседание не явились, судом извещались.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Полномочия по предоставлению путёвок на санаторно-курортное лечение переданы ГУ – УРО ФСС РФ с 01.01.2019г. В связи с этим надлежащим ответчиком по требованию о предоставлении путёвок является ГУ – УРО ФСС РФ.

Право ФИО1 на получение в силу п. 8 ст. 6.1. и пп.1.1.2 ч.1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и по медицинским показаниям санаторно-курортного лечения с бесплатным проездом к месту лечения и обратно, а также предоставление путёвки сопровождающему инвалида лицу, ответчик не оспаривает.

Представитель ответчика в отзыве на иск и в суде подтвердил указанную истцом информацию о том, что по профилю заболевания ФИО1 состоит в очереди под номером 5059.

Требования ФИО1 о предоставлении ему и сопровождающему лицу путёвок без учёта имеющейся очереди судом не могут быть удовлетворены, поскольку ни Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ни Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328, не предусмотрена безусловная обязанность уполномоченного лица ежегодно предоставлять инвалиду путёвку на санаторно-курортное лечение.

На уполномоченное лицо возложена обязанность предоставить путёвки лицам, имеющим на это право и в пределах, выделенных на указанные цели бюджетных средств.

Сведения о том, что права ФИО1 были нарушены в результате того, что очередь предоставления путёвки ФИО1 подошла, а ответчик (или лицо ранее имевшее указные полномочия) необоснованно не выдал ФИО1 и сопровождающему лицу путёвки, суду не предоставлены.

Удовлетворение исковых требований, по своей сути, будет означать предоставление ФИО1 путёвки вне очереди, вопреки интересам лиц, также имеющих право на получение санаторно-курортного лечения, но вставшим на учёт ранее ФИО1

Поскольку в удовлетворении основного требования судом истцу отказано, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 15000, 00 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 12000, 00 руб.

При таких обстоятельствах суд отказывает в иске в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», Государственному учреждению - Ульяновскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путёвки, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Сизов