Решение № 2-596/2019 2-596/2019~М-485/2019 М-485/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-596/2019

Дело № 2-596/2019.

25RS0006-01-2019-000634-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 10 июня 2019 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: председательствующего Пилипенко Б.Л.,

с участием представителя истца – военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона – помощника прокурора г. Арсеньева Приморского края Перижогиной Ю.Д.,

при секретаре судебного заседания Ливинской С.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску

военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

установил:

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился городской суд Приморского края с указанным иском ссылаясь на то, что постановлением Тернейского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 08 марта 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2144 рублей 91 копейки без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Как установлено судебным постановлением, 29 декабря 2018 года в 18 часов 30 минут, в ходе осуществления инспекторами Тернейской гри Ольгинской гзи Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю рейдового мероприятия, на автостанции в пгт. Пластун Приморского края был остановлен рейсовый автобус №, при досмотре которого, водитель автобуса ФИО1 выдал 6 картонных коробок с водными биоресурсами, в которых находились: 181 цельная особь краба волосатого четырехугольного, 28 цельных полудолей краба камчатского, что соответствует 14 особям краба камчатского.

При этом, разрешения на осуществление указанной деятельности, а также документов, свидетельствующих о законности ее осуществления, каких-либо разрешительных документов на право добычи (вылова), транспортировку и хранение указанных биоресурсов ФИО1 не имел и должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представил. Размер ущерба, причинённый ФИО1 водным биологическим ресурсам Российской Федерации, составляет: 181 особь краба волосатого четырёхугольного х 6864 рублей = 1 242 384 рублей, 14 особей краба камчатского х 7184 рублей = 100 576 рублей, а всего 1 342 960 рублей. До настоящего времени ФИО1 ущерб, причиненный водным биоресурсам, в добровольном порядке не возместил. В связи с изложенным, просил взыскать с ответчика ФИО1 в доход государства ущерб на указанную сумму, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации.

Представитель истца – помощник прокурора г. Арсеньева Приморского края Перижогина Ю.Д. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявил, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем суд счет возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав представленные доказательства, суд пришёл к следующему.

Судом установлено, что постановлением Тернейского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 08 марта 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2144 рублей 91 копейки без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Действиями ФИО1 водным биологическим ресурсам РФ причинен ущерб на общую сумму 1 342 960 рублей, который ответчиком до настоящего времени не возмещен.

Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на следующих доказательствах.

Согласно постановлению Тернейского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 08 марта 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2144 рублей 91 копейки без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Постановление вступило в законную силу 08.03.2019 года.

Из расчета ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ, представленного истцом следует, что Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. Этим же постановлением определено, что такса за 1 экземпляр краба волосатого четырёхугольного независимо от размера и веса составляет 6864 рублей, за 1 экземпляр краба камчатского независимо от размера и веса составляет 7184 рублей. Размер ущерба, причинённый ФИО1 водным биологическим ресурсам Российской Федерации, составляет: 181 особь краба волосатого четырёхугольного х 6864 рублей = 1 242 384 рублей, 14 особей краба камчатского х 7184 рублей = 100 576 рублей, а всего 1 342 960 (один миллион триста сорок две тысячи девятьсот шестьдесят)рублей.

В соответствии с телефонограммой должностного лица финансово-экономического отдела Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам ФИО1 в размере 1 342 960 рублей, не возмещён.

Приведённые доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, а своей совокупности достаточные для разрешения данного дела.

Принимая решение, суд руководствовался следующими нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 1 Федерального закона от 20.12.2014 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определяет рыболовство как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 26 Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их регионального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Статья 43.1 Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливает, что Правила рыболовства являются основой для осуществления рыболовства и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.

В соответствии с пунктом 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, в подзоне Приморье (в границах Приморского края) запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах и в территориальном море крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

Из положений Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и причинении ущерба водным биологическим ресурсам.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20.12.2014 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет (пункт 3 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие противоправный характер действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между возникновением убытков и данными действиями, а также их размер.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению в полном объёме

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобождён в силу Закона (п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета городского округа

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход государства ущерб, причиненный водным биологически ресурсам Российской Федерации, в размере 1 342 960 (один миллион триста сорок две тысячи девятьсот шестьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Арсеньевского городского округа в размере 14 915 (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать) рублей

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Арсеньевский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято 15 июня 2019 года.

Судья Б.Л. Пилипенко