Решение № 12-148/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-148/2019

Дело ***


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 04 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев жалобу ООО «Тамбовчанка-Л» на постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.05.2019 № 68/12-3226-19-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.05.2019 № 68/12-3226-19-И ООО «Тамбовчанка-Л» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 51 000 руб.

Из постановления следует, что в нарушение ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах работников ООО «Тамбовчанка-Л», занимающих должность термоотделочника текстильно-галантерийных изделий (трикотажных) и закройщика, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (повышенный размер оплаты труда, дополнительные отпуска) не установлены.

ООО «Тамбовчанка-Л» обратилось с жалобой в суд и просит постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.05.2019 № 68/12-3226-19-И отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе указано, что датой совершения правонарушения является дата ненадлежащего оформления соответствующих трудовых договоров (29.05.2015 с термоотделочником ФИО1, 25.09.2015 с закройщиком ФИО2, 07.10.2015 с термоотделочником ФИО3, 05.10.2015 с термоотделочником ФИО4, 25.09.2015 с термоотделочником ФИО5, 02.10.2015 с термоотделочником ФИО6). Следовательно, на момент вынесения оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, который составляет один год, истек.

В судебном заседании директор ООО «Тамбовчанка-Л» ФИО7 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав директора ООО «Тамбовчанка-Л», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия по гарантиям и компенсациям за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Из протокола об административном правонарушении от 21.05.2019 № 68/12-3094-19-И следует, что в ходе поверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Государственной инспекцией труда в Тамбовской области установлено, что в нарушение ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах работников ООО «Тамбовчанка-Л», занимающих должность термоотделочника текстильно-галантерийных изделий (трикотажных) и закройщика, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (повышенный размер оплаты труда, дополнительные отпуска) не установлены.

Указанные действия квалифицированы как административное правонарушение по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

В протоколе указано время совершения правонарушения – 30.04.2019, т.е. день выявления правонарушения

На основании данных нарушений постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.05.2019 № 68/12-3226-19-И ООО «Тамбовчанка-Л» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год.

Оспариваемым постановлением ООО «Тамбовчанка-Л» привлечено к ответственности за ненадлежащее оформление трудовых договоров, заключенных в 2015 году, т.е. датой совершения правонарушения будет именно указанных период времени.

Длящимся это правонарушения не является, поэтому срок привлечения к ответственности на дату вынесения оспариваемого постановления истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку оспариваемое постановление вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Жалобу ООО «Тамбовчанка-Л» удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.05.2019 № 68/12-3226-19-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Тамбовчанка-Л» отменить, производство по делу прекратить по основаниям п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Е.С. Воронцова