Решение № 2-1330/2020 2-1330/2020~М-1095/2020 М-1095/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1330/2020

Дело № 2- 1330/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020г. Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Смагиной В.Г.

При секретаре Акуловой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» об обязании произвести ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны скважин,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал», ссылаясь на то, что в ходе проверки установлено, что ООО «Водоканал» осуществляет основной вид деятельности по забору, очистке и распределении воды, эксплуатирует артезианскую скважину ГВК № №, расположенную в <адрес>. В нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства у данной артезианской скважины частично отсутствует ограждение 1-го пояса зоны санитарной охраны. Прокурор просит обязать ответчика восстановить указанное ограждение.

В судебном заседании прокурор Мугдусян Т.В. иск поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Водоканал», представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 19 указанного закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02", введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. № 10, определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии с п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Судом установлено, что ООО «Водоканал» является юридическим лицом, зарегистрированным МИФНС № 1 России по Липецкой области по адресу: <адрес>, (ИНН/КПП №/№), осуществляет основной вид деятельности по забору, очистке и распределении воды.

ООО «Водоканал» эксплуатирует артезианскую скважину № ГВК №, которая расположена в <адрес>.

В нарушение вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства у данной артезианской скважины частично отсутствует ограждение 1-го пояса зоны санитарной охраны, что подтверждено актом № 4 технического обследования системы водоснабжения сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского района от 19.06.2020 г.

То есть ответчик не обеспечил выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части организации зон санитарной охраны указанной скважины, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории сельского поселения Большесамовецкий сельсовет и создает опасность причинения вреда окружающей среде, в том числе и подземной питьевой воде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

После предъявления иска в суд нарушение устранено, что подтверждено актом № 5 от 25.06.2020 г., в связи с чем решение суда обращению к исполнению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Водоканал» восстановить ограждение первого пояса зоны санитарной охраны на расстоянии не менее 30 метров артезианской скважины №ГВК № №, расположенной в <адрес>.

Решение к исполнению не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Смагина

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2020 г.