Решение № 2-2011/2019 2-2011/2019~М-89/2019 М-89/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-2011/2019

Дело № 2-2011/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии. В обоснование иска указано следующее.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа в Управление Пенсионного фонда в ..., была представлена трудовая книжка.

Однако при назначении пенсии истице не были включены в страховой стаж периоды работы: с ... по ... в качестве санитарки в хирургическом отделении перевязочного кабинета Гагрской ЦРБ; с ... по ... в качестве медсестры по облуживанию детей ФИО2 СВА Абхазской АССР.

Истица с отказом ответчика не согласна, и просит обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом этих периодов.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО4 поддержали исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ФИО5 исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать по мотивам, изложенном в ответе № ФЭ01-16/749 от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 указанного закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до ..., т.е. на момент спорных правоотношений).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 11, 12 постановления Правительства РФ от ... N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По делу установлено следующее.

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, постоянно проживает в Российской Федерации, является получателем страховой пенсии по старости с ..... Свою трудовую деятельность истица начала в Гагрской центральной городской больнице Абхазской АССР.

В настоящее время на истицу распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

Для подтверждения страхового стажа истицей в Управление Пенсионного фонда в ... РТ (межрайонное) была представлена трудовая книжка.

Согласно сообщению ответчика от ... в страховой стаж истице не может быть включен период работы с ... по ... в качестве санитарки в хирургическом отделении перевязочного кабинета ...ной больницы Абхазской АССР; с ... по ... в качестве медсестры по облуживанию детей ФИО2 сельской врачебной амбулатории (СВА) Абхазской АССР.

Указом Президента Российской Федерации от ... N 1260 "О признании Республики Абхазия" ... признана как суверенное и независимое государство. Абхазская АССР до принятия данного Указа входила в состав государства Грузия.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашением от ... о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения от ... для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ....

При этом в силу статьи 1 данного Соглашения от ... трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Распоряжением правления Пенсионного фонда от ... N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В пункте 6 данных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения (от Соглашения от ...), учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу данного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ....

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ..., периоды работы после ... (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Данные периоды работы на территории Республики Грузия должны подтверждаться справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Как следует из материалов дела, единственным препятствием для включения спорных периодов в специальный стаж для назначения пенсии явилось то обстоятельство, что запись о приеме на работу с ... внесена несвоевременно и в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ... .... Дата заполнения трудовой книжки – .... Кроме того, оттиск печати, заверяющий период работы с ... по ... в Гумистинской СВА, прочтению не подлежит.

Трудовая книжка, факт принадлежности которой ФИО1 не оспаривается, содержит последовательные записи о трудовой деятельности истицы, записи о приеме и об увольнении (со ссылкой на кадровые приказы) заверены печатью организации и подписью должностных лиц (л.д.62-71).

Обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому отсутствие читаемого оттиска печати в трудовой книжке истицы само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

После периода работы с ... по ... в качестве санитарки в хирургическом отделении перевязочного кабинета Гагрской Центральной городской больницы Абхазской АССР, истица поступила в филиал Сухумского медицинского училища при Гагрской ЦГБ, которое окончила ... (л.д.49, 64).

Истица ... вступила в брак с ФИО6, и ей была присвоена фамилия по мужу – ФИО8, о чем была составлена актовая запись ... от ... по Гумистскому сельскому совету ... Абхазской АССР (л.д.48).

В селе ... Абхазской АССР у супругов ФИО8 родились дети: сын Гулади, ... года рождения (л.д.46) и дочь Дарико, ... года рождения (л.д.40).

Таким образом, суд считает, что бесспорно установлен факт проживания ФИО1 в селе ... Абхазской АССР (ныне ...), где она и работала в сельской врачебной амбулатории.

С учетом положений Соглашения от ..., а также Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, установленных обстоятельств по делу, суд полагает возможным период работы в ФИО2 сельской врачебной амбулатории (СВА) Абхазской АССР включить в страховой стаж по дату - ...; а также включить в страховой стаж период работы с ... по ... в качестве санитарки в хирургическом отделении перевязочного кабинета ...ной больницы Абхазской АССР и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов.

Доводы стороны ответчик УПФ РФ в ... (межрайонное) судом проверены, являются не состоятельными, противоречат конституционным нормам и Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ....

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ... по ... в качестве санитарки в хирургическом отделении перевязочного кабинета Гагрской ЦРБ Абхазской АССР; с ... по ... в качестве медсестры по облуживанию детей ФИО2 СВА Абхазской АССР; и произвести перерасчет ранее назначенной пенсии с учетом указанных периодов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.