Постановление № 5-304/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 5-304/2023

Дело № 5-304/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.

Мотивированное постановление составлено 16 июня 2023 года.

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Рудкова Н.Г.,

с участием старшего специалиста отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО3,

16 июня 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющегося <данные изъяты> проживающего: <адрес>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенного анализа суточной записи контента телеканала «Электронные Радио Оптические Системы» (далее «ЭРОС»), расположенного по адресу: <адрес> (реестровая запись серия № от 05 марта 2015 года) за период с 00:00 12 апреля 2023 года по 24:00 12 апреля 2023 года Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах в сети кабельного телевиденья ООО «Электронные Радио Оптические Системы», установлено, что в составе телеканала «ЭРОС» 12 апреля 2023 года в период с 20:07:48 по 21:40:27 в ходе трансляции выпуска телепередачи собственного производства под наименованием «<данные изъяты>» показал, что во временном промежутке с 20:17:55 по 20:18:07 демонстрируется фрагмент репортажа <адрес>, признанным иностранным агентом (номер в Едином реестре иностранных агентов № <адрес>), дата внесения сведений 28 марта 2022 года) <адрес>). В телепередаче «<адрес>», вышедшей в эфир 12 апреля 2023 года на телеканале «ЭРОС», отсутствует указание на то, что <адрес> имеет статус иностранного агента.

Действия ФИО1 ФИО7. квалифицированы по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 ФИО8 его представитель по доверенности ФИО2 ФИО9. не явились, будучи извещенными надлежащим образом о его времени и месте, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщили, поэтому суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Старший специалист отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО3, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала.

Выслушав старшего специалиста отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 ФИО10 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенного анализа суточной записи контента телеканала «Электронные Радио Оптические Системы» (далее «ЭРОС»), расположенного по адресу: <адрес>реестровая запись серия № от 05 марта 2015 года) за период с 00:00 12 апреля 2023 года по 24:00 12 апреля 2023 года Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах в сети кабельного телевиденья ООО «Электронные Радио Оптические Системы», установлено, что в составе телеканала «ЭРОС» 12 апреля 2023 года в период с 20:07:48 по 21:40:27 в ходе трансляции выпуска телепередачи собственного производства под наименованием «<адрес>» показал, что во временном промежутке с 20:17:55 по 20:18:07 демонстрируется фрагмент репортажа <адрес>, признанным иностранным агентом (номер в Едином реестре иностранных агентов № <адрес>), дата внесения сведений 28 марта 2022 года) <адрес>). В телепередаче «Горожане хотят знать», вышедшей в эфир 12 апреля 2023 года на телеканале «ЭРОС», отсутствует указание на то, что <адрес> имеет статус иностранного агента.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 ФИО11 являющегося должностным лицом в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2023 года №АП-34/5/392; записью эфира телеканала «ЭРОС» за период с 00:00 12 апреля 2023 года по 24:00 12 апреля 2023 года, хранящейся на DVD диске; заданием о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении телеканала «ЭРОС»; докладной записки о результатах проведения систематического наблюдения в отношении телеканала «»ЭРОС» (реестровая запись от 05.03.2015 года серия ЭЛ № ТУ 34-00636) от 21.04.2023 года; реестром иностранных агентов; ответом на запрос о главном редакторе; выпиской из ЕГРЮЛ от 20.04.2023 года.

Согласно договора между учредителем и редакцией СМИ телеканала «ЭРОС» от 03 августа 2020 года главным редактором телеканала «ЭРОС» является ФИО1 ФИО12

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что ФИО1 ФИО13. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО14 судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 ФИО15. наказание в виде административного штрафа.

Санкцией ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ кроме основного наказания предусмотрено назначение дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения либо без таковой.

В силу указанного, предмет административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - информационный материал в электронном формате, не может быть предметом конфискации.

Таким образом, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 13.15 ст.ст. 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного редактора редакции СМИ телеканала «Электронные Радио Оптические Системы» - ФИО1 ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 344401001, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, КБК 09611601131019001140, Банк получателя- отделение ВОЛГОГРАД Банк России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, Счет получателя (единый казначейский счет): 03100643000000012900, р/счет – <***>, УИН 09600000000043733541, назначение платежа – административный штраф по административному делу № 5-304/2023 от 16 июня 2023 г.

Разъяснить ФИО1 ФИО17, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - наложению административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Судья: Н.Г.Рудкова