Решение № 2-730/2018 2-730/2018~М-692/2018 М-692/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-730/2018

К делу №2-730/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 25 июня 2018 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

с участием старшего помощника прокурора Каневского района ФИО2,

ответчицы ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Каневского района в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, к ФИО3 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каневского района подал в суд иск в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, к ФИО3 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в котором указал, что прокуратурой Каневского района в ходе проверки соблюдения имущественных прав детей при использовании средств материнского капитала выявлен факт не оформления ФИО3 недвижимого имущества, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми и супругом путем подписания соглашения об определении долей каждого члена семьи в праве общей долевой собственности.

На основании решения УПФР в Каневском районе Краснодарского края от 16.04.2015 № ФИО3 в связи с рождением ребенка ФИО6 выдан сертификат на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей серии №.

ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 13.04.2018 №.

Указанный объект недвижимого имущества приобретен на основании договора купли-продажи от 12.08.2015 г. с использованием собственных средств, а также средств по договору займа от 11.08.2015 г. №, заключенному ответчиками с КПК «Доверие».

25.08.2015 г. ФИО3 обратилась в УПФР (ГУ) в Каневском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в части в счет погашения долга по договору займа от 11.08.2015 г. №, на основании которого денежные средства перечислены в адрес КПК «Доверие».

Согласно нотариально удостоверенному обязательству от 25.08.2015 г. № ФИО3 обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения, оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность лиц, указанных в правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №862), постановлении Правительства РФ от 27.11.2010 г. №937 «О внесении изменений в правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», в порядке и в размере, определенном соглашением между этими лицами и предоставить в Территориальный орган ПФР копию свидетельства о государственной регистрации их права собственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 4, 6 ст. 10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 (далее - Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Так, согласно пп. «ж» п. 13 Правил, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, в территориальный орган ПФР предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Указанное обязательство предоставлено ответчиком в УПФР в Каневском районе в целях распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, однако, согласно выписке из ЕГРП принадлежащее ей на праве долевой собственности жилое помещение до настоящего времени не оформлено в долевую собственность с несовершеннолетними ФИО5, ФИО6 с определением долей по соглашению.

Бездействие ФИО3, выражающееся в не оформлении права обшей собственности с детьми на жилое помещение, лишает их гарантированных государством прав на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона. Обязанность ответчика оформить данное жилое помещение в общую собственность с детьми вытекает из нормы Закона и данного ею в письменной форме обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей.

Прокурор просит суд обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ст. Привольной Каневского района Краснодарского края, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании прокурор поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Ответчица в судебном заседании исковые требования признала полностью, о чем представила в суд соответствующее письменное заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора не возражал.

Представитель третьего лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований прокурора не возражал.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

В силу с ч. 4 ст. 60 СК РФ, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и их детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей участников данной общей собственности по их соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

В соответствии ч. 4 п. 1.1, ч. 3 п. 1.3, п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» к членам семьи относятся родители и их дети.

Согласно Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. №862, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в течение 6 месяцев в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В судебном заседании установлено, что ответчица ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 На основании решения УПФР в Каневском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в связи с рождением ребенка ФИО6 выдан сертификат на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей серии №.

Право собственности на жилое помещение, приобретенное, в том числе и с использованием материнского капитала, расположенное по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, <адрес>, зарегистрировано за ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 13.04.2018 №.

25.08.2015 г. ФИО3 у нотариуса подписано обязательство в течение шести месяцев, после снятия обременения на жилое помещение, расположенные по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Привольная, <адрес>, оформить в общую совместность лиц, указанных в правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в порядке и в размере, определенном соглашением между всеми лицами, и предоставить в Территориальный отдел УПФР копию свидетельства о государственной регистрации их права собственности.

Следовательно, в нарушение требований действующего законодательства, приобретенное жилое помещение в собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами ФИО3 не оформила.

Копии документов, свидетельствующих об исполнении требований законодательства, в территориальный орган ПФР до настоящего времени не представлены.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ФИО3 принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права общей долевой собственности на жилое помещение, влечет нарушение прав его несовершеннолетних детей, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ненадлежащее исполнение ФИО3 возложенных обязательств по оформлению права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение лишает последних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона, и гарантировано действующим законодательством.

Заявленные исковые требования и признание иска ответчицей не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска ответчицей.

Судом ответчице разъяснены последствия принятия судом признания ею иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Каневского района в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, к ФИО3 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, удовлетворить полностью.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ст. Привольной Каневского района Краснодарского края, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Привольная, <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей по соглашению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья