Решение № 2-892/2017 2-892/2017~М-850/2017 М-850/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-892/2017

Дело № 2-892/2017 год

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьим лицам администрации МО «Гвардейский городской округ», Правительству Калининградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на него,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации МО «Гвардейский городской округ», Правительству Калининградской области, о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на него, указав, что с мая 1997 года она является собственником квартиры общей площадью 41,5 м2, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08 мая 1997 года. В январе 2001 года на основании договора купли-продажи она приобрела квартиру № в этом же доме общей площадью 30,2 м2.

В доме устроены четыре квартиры, две из которых располагались на первом этаже, а две - в мансарде. При этом вход в квартиры, расположенные на первом этаже, осуществлялся отдельно от входа в квартиры, расположенные в мансарде. Квартиры, расположенные на первом этаже дома, в настоящее время объединены и принадлежат ФИО2

В настоящее время квартиры, принадлежащие истице в целях улучшения жилищных условий объединены в одну, в них произведена перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате которых общая площадь изменилась и составляет 84,4 кв.м. Поскольку необходимые разрешительные документы в установленном порядке на указанные работы истица не получала, она обратилась в суд с соответствующим иском.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель адвокат Буравцов М.Н., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2, представители администрации МО "Гвардейский городской округ", Правительства Калининградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом. Представитель Правительства Калининградской области представил в судебное заседание отзыв, в котором указал, что истцом нарушена установленная законодательством процедура согласования планируемых работ по реконструкции, перепланировки и переустройства помещения, а также в части получения разрешительных документов и ввода в эксплуатацию спорного объекта. Однако если суд установит соответствие выполненных строительных работ требованиям СП и СНиП, с подтверждениями соответствующих служб; отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, в результате произведенных работ по реконструкции спорного объекта, то полагает возможным удовлетворить предъявленные требования.

Поскольку ответчик ФИО2 возражения в суд не представил, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 8.05.1997 года ФИО1 является собственником кв. <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации, о чём была сделана соответствующая запись на указанном выше свидетельстве.

17 января 2001 года на основании договора купли-продажи истица приобрела квартиру № в этом же доме, общей площадью 30,2 м2, право собственности зарегистрировано 11.04.2001 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Дом, в котором располагались указанные квартиры, представлял собой одноэтажное с мансардой строение. Конструктивно в нём были устроены четыре квартиры, две из которых располагались на первом этаже, а две - в мансарде. При этом вход в квартиры, расположенные на первом этаже, осуществлялся отдельно от входа в квартиры, расположенные в мансарде. Принадлежащие истице квартиры располагались в мансардном этаже.

Квартиры № расположенные на первом этаже дома, в настоящее время объединены и принадлежат ФИО2 – ответчику по делу.

Квартиры, принадлежащие истице, в целях улучшения жилищных условий также объединены в одну, в них произведена перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате которых общая площадь изменилась и составляет 84,4 кв.м.

Как видно из расписки ФИО2 от 1.02.2017 года он не возражает против объединения квартир №, принадлежащих ФИО1, а также не возражает против того, чтобы помещения, расположенные на первом этаже дома, ранее являющиеся местом общего пользования, были включены в общую площадь квартиры ФИО1

Летом 2017 года истица обратилась в территориальное подразделение БТИ для составления нового технического паспорта вновь образованной квартиры и после того, как она была обследована специалистами БТИ, истице стало известно о необходимости получения разрешения на переустройство и перепланировку квартиры для приобретения в последующем права на квартиру в переустроенном и перепланированном виде.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 7.09.2017 года планировка квартиры включает в себя: два коридора площадью 3,4мг и 6,0м2; лестницу площадью 5,6м2; тамбур площадью 1,0м2; кухню площадью 10,9м2; три жилые комнаты площадью 18,0м2, 15,3м2 и 15,1м2; санузел площадью 5,5м2; туалет площадью 3,6м2.

26.09.2017 года Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвента-ризация - Федеральное БТИ» был составлен технический отчёт с указанием всех выполненных работ по реконструкции, перепланировки и переустройству, выполненных при объединении квартир №

В ходе объединения:

Выполнено объединение квартиры № и квартиры № в одну - №.

В ходе реконструкции на первом этаже:

Выполнено присоединение места общего пользования - коридор площадью 3,4м2

В ходе реконструкции на мансардном этаже:

Выполнено освоение чердачного пространства в существующих границах, вследствие чего изменена конфигурация и площадь нового помещения 6ж.

В ходе перепланировки на мансардном этаже:

Выполнена закладка дверного проема в стене разделяющей лестничную площадку и лестницу, ведущую на чердак (бывш. кв. №№ В помещении 1 (бывш. кв. №) выполнена разборка перегородок и лестницы ведущей на чердак. Выполнена закладка дверного проема в перегородке разделяющей помещения 1-2ж (бывш. кв. № Выполнен монтаж перегородки с дверным проемом образованы новые помещения 2-3. Выполнено изменение конфигурации перегородки разделяющей новые помещения 7ж-8ж. В перегородке разделяющей новые помещения 5-7ж выполнено устройство дверного проема. В стене разделяющей помещения 5-6ж выполнено устройство дверного проема. В новом помещении 6 выполнен монтаж фрагмента стены. В бывших помещениях 1,3ж (бывш. кв. №) выполнена разборка печей. В бывшем помещении 3ж (бывш. кв. №) выполнена разборка печи.

В ходе переустройства:

В помещении 2с (бывш. кв. №3) выполнен демонтаж кухонной плиты. В помещении 1 (бывш. кв. № выполнен демонтаж кухонной плиты. В новом помещении 4 выполнен монтаж кухонной плиты, мойки, котла. 3 новом помещении 9 выполнен монтаж душевой, умывальника и полотенцесушителя. В новом помещении 10 выполнен монтаж унитаза и электрического бойлера. В новых помещениях 1,6ж,7ж,8ж,10 выполнен монтаж радиатора отопления.

По результатам обследования были сделаны следующие выводы: планировка трехкомнатной квартиры № выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003« Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Обследованием установлено, что выполненное объединение квартир не нанесло ущерба основным конструкциям и не нарушило конструктивной жесткости здания. Работы по объединению квартир выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-1960 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г.№384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм.

Произведённые работы, как следует из технического заключения, не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью; обследованная квартира для эксплуатации по назначению, то есть как жилая, пригодна.

Несмотря на то, что перепланировка и переустройство с изменением границ помещений квартиры были произведены без соблюдения требований действующего законодательства, ничьи права при этом нарушены не были.

Поскольку произведённая истицей в квартире и в целом в доме реконструкция повлекла изменение их площадей: как общей, так и жилой, квартиру № 3 в нынешнем состоянии можно признать новой вещью.

В соответствии со ст. ст. 51, 62 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Застройка земельного участка, строительство, реконструкция здания, строения и сооружения, благоустройство территории осуществляется лишь при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается на основании заявлений заинтересованных физических лиц, юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Таким образом, учитывая, что при проведении работ по реконструкции жилых помещений истицей не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а также пожарной безопасности, сам реконструируемый объект не затрагивает прав других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, статус здания не изменен, остался жилым строением, разрешенное использование земельного участка, предназначенного для обслуживания многоквартирного дома, не было нарушено, в соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ суд считает возможным сохранить квартиру в реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на нее.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> общей площадью 84,4 м2, в том числе жилой -48,4 м2 в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 84,4 м2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2017.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В. Татаренкова