Постановление № 5-2656/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-2656/2020

Дело № 5-2656/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 21 июля 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Якунин С.Н.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Баязитова А.Р.,

рассмотрев с использованием систем видеоконференц-связи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной в <адрес>, имеющей свидетельство о государственной регистрации №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и ИНН <данные изъяты>, работающей в кафе вьетнамской кухни «<данные изъяты>», находящемся <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 11.30 час. до 12.20 час., проведена проверка соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства Российской Федерации в кафе вьетнамской кухни «<данные изъяты>», расположенном в <данные изъяты>», находящемся в <адрес>.

В результате проверки установлено, что гражданка Республики Узбекистан ИНИ ДД.ММ.ГГГГг. осуществляла трудовую деятельность в этом кафе в качестве посудомойщицы, имея патент для работы в качестве пекаря, то есть не по специальности.

На основании постановления по делу об административном правонарушении заместителя начальника УВМ МВД по РТ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка <данные изъяты> ИНИ, была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ «Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из объяснения ИНИ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она приехала в кафе «<данные изъяты>», расположенное в <данные изъяты>», находящемся в <адрес>, так как узнала, что в кафе требуется посудомойщица на один день- «на подмену» и приступила к работе- мыла посуду, убирала со столов в кафе. Приехавшие сотрудники полиции составили на нее протокол.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1-Баязитов А.Р. пояснил, что ФИО1 вину признала. ИП ФИО1 арендует помещение у ИП НКЖ в <данные изъяты>», расположенном в <адрес>, для организации кафе вьетнамской кухни. В день проверки-ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия постоянного работника по уборке посуды, на один день, на работу взяли ИНИ для уборки в кафе. Однако, о том, что у ИНИ, не имеется патента на работу в качестве посудомойщицы ФИО1 не знала.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Баязитова А.Р., суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией рапортов сотрудников полиции;

- копией договора аренды №/К;

- копией договора по предоставлению в пользование помещение (субаренда) от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИНИ;

- копией протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИНИ;

- копией рапорта;

- объяснением ИНИ о том, что ДД.ММ.ГГГГ она приехала в кафе «<данные изъяты>», расположенное в <данные изъяты>», находящемся в <адрес>, так как узнала, что в кафе требуется посудомойщица на один день -«на подмену». Переодевшись, приступила к работе- мыла посуду, убирала со столов в кафе. С «хозяйкой» о заработной плате не договаривалась. Патента на трудовую деятельность по профессии (специальности) посудомойщица не имеет.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положения п.4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории субъекта РФ трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

В ч. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, указанные требования закона ФИО1 не соблюдены, в связи с чем, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения установлена и доказана, в связи с чем, квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит административной ответственности как юридическое лицо.

При назначении административного наказания судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и степень общественной опасности административного правонарушения.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО1 вины и раскаяние ее в совершенном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не находит.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность ФИО1, впервые привлекаемой к административной ответственности, сложное финансовое положение индивидуального предпринимателя, в связи с приостановлением работы в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не находит.

Руководствуясь статьей 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданку РФ, зарегистрированную в <данные изъяты>, имеющую свидетельство о государственной регистрации №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и ИНН <данные изъяты>, работающую в кафе вьетнамской кухни «<данные изъяты>», находящемся <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

ИНН получателя - 1655102196;

КПП получателя -165501001;

Получатель - УФК по РТ (УФМС России по РТ);

Расчетный счет-№;

Банк - Отделение НБ Республики Татарстан;

БИК-049205001;

Код ОКТМО - 92701000;

Код бюджетной классификации 192№;

л/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Якунин С.Н.