Решение № 2-1210/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-1210/2017

№ 2-1210/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 октября 2017 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Грешнякова А.В.,

при секретаре Сибагатуллиной Т.С.,

с участием истца ФИО1; его представителя по доверенности - ФИО2; ФИО3 - представляющей интересы по письменному заявлению истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. через представителя ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в обоснование которого указано, что он проживал со своей матерью ФИО4, инвалидом I группы, в принадлежащем им доме по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с тем, что дом был признан ветхим, его вместе с матерью переселили в новый дом по адресу: <адрес>. Принадлежащий им дом был снесен, а земельный участок предоставлен другому лицу. В ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> был создан дом-интернат для престарелых и инвалидов (ГАУ СОН Кудеевский дом-интернат). Все жильцы, которые ранее были переселены из своего ветхого жилья, вернулись в свои дома и в последующем получили иное жилье. Ему с матерью возвращаться было некуда и они остались проживать по прежнему адресу.. ДД.ММ.ГГГГ мать истца - ФИО4 определили в дом - интернат для престарелых и инвалидов. ФИО1 разрешили пребывать вместе с ней. После смерти матери, ДД.ММ.ГГГГ, его выселили из дома-интерната, поскольку он там не был прописан и документов, подтверждающих его права на данное жилье, не было. В дальнейшем истец неоднократно обращался в Администрацию СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район РБ по вопросу выделения жилья, но до настоящего дня жилье ему не предоставлено.

С учетом вышеназванных обстоятельств истец просит обязать СП Кудеевский сельсовет МР Илинский район РБ предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности – ФИО2, допущенная судом, по письменному заявлению, в качестве представителя истца – ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что ФИО1 является нуждающимся в жилом помещении, Бездействие органа местного самоуправления в длительном неисполнении положений жилищного законодательства по обеспечению прав ФИО1, утратившего в результате сноса единственное свое жилье, не лишает его права требовать защиты своих прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения на условиях социального найма для постоянного проживания.

Представитель ответчика - Глава сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена; представила суду заявление, в котором исковые требования признает, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Администрации МР Иглинский район о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не направил.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав истца и его представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что ФИО1 со своей матерью ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ года проживали в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В документах архивного фонда сельского поселения Кудеевский сельсовет в похозяйственной книге Кудеевского сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ года лицевой счет № по адресу: <адрес>, значатся ФИО4 - глава семьи, ФИО1 - сын, в хозяйстве имеется жилой <адрес> года постройки и земля.

В похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, также записаны ФИО4 и ФИО1, что подтверждается сообщением главы сельского поселения Кудеевский сельсовет ФИО5 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением и.о. главы Кудеевской поселковой администрации ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 изъят земельный участок, на котором располагался принадлежащий ей жилой дом, и предоставлен ФИО7 в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

Из ответа директора ГАУ СОН Кудеевский дом - интернат ФИО8 следует, что ФИО4 поступила и была зарегистрирована в ГАУ СОН Кудеевский дом - интернат для престарелых и инвалидов ДД.ММ.ГГГГ и проживала до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ При этом информация о дате поступления и выбытия из ГАУ СОН Кудеевский дом-интернат ФИО1 отсутствует.

После смерти ФИО4, ФИО1 был выселен из жилого помещения в здании дома-интерната для лиц пожилого возраста и инвалидов по адресу: <адрес>.

Решением жилищной комиссии Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Согласно 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Как следует из материалов дела, изъятие у ФИО4 земельного участка, снос принадлежащего ей дома, в котором также проживал истец, имели место до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, при разрешении настоящего спора следует руководствоваться нормативными правовыми актами, действовавшими на момент возникновения правоотношения.

Жилищный кодекс РСФСР (далее по тексту ЖК РСФСР) в статье 128 предусматривал, что граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, обязаны обеспечивать их сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовую территорию.

Если гражданин бесхозяйственно обращался с принадлежащим ему домом, квартирой, могли наступить последствия, предусмотренные статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В то же время согласно статье 29 ЖК РСФСР граждане, проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, могли быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий с предоставлением им жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов.

Статьей 137 ЖК РСФСР предусматривалось, что в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того, собственникам жилых домов по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых домов, строений и устройств, либо предоставляется право использовать материалы от разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению. По желанию граждан исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов обеспечивают им (вместо предоставления квартир) возможность внеочередного вступления в члены жилищно-строительных кооперативов и получения в них квартир.

Ответчиками не оспаривалось, что собственником жилого дома по адресу: <адрес>, являлась ФИО4, а ФИО1 являясь членом её семьи, постоянно проживал в этом доме.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО4 бесхозяйственно обращалась с принадлежащим ей домом и в отношении неё применены меры, предусмотренные статьей 293 ГК РФ.

Установлено, что земельный участок, на котором располагался жилой дом, у ФИО4 изъят органом местного самоуправления и предоставлен другому лицу, а жилой дом снесен.

Не оспаривается ответчиками и то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 и ФИО1 были вселены в одно из жилых помещений дома по адресу: <адрес>, на базе которого в ДД.ММ.ГГГГ году создан дом-интернат для лиц пожилого возраста и инвалидов. Из указанного дома ФИО1 был выселен после смерти ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, в силу приведенных выше норм закона, учитывая, что право ФИО1 на получение жилого помещения было гарантировано ранее действовавшим законодательством и возникло в период его действия, однако органом местного самоуправления обязанность предоставить ФИО4 и ФИО1 жилое помещение в связи с изъятием земельного участка не исполнена, что является нарушением прав и законных интересов истца, суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Грешняков