Решение № 2-454/2019 2-454/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-454/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2019 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Николаевой Ю.А.

с участием истца ФИО4 и его представителя ФИО5

3-х лиц ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании членом семьи и включении в Сводный список граждан получателей субсидий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации Кунашакского муниципального района о признании членами своей семьи сыновей ФИО6 и ФИО7, указав в обоснование иска, что они проживают в жилом помещении совместно с ней ФИО4. Она имеет статус «эвакуированной из н.п.Курманово», подвергшегося радиационному воздействию вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 г. и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». Заключением межведомственной комиссии жилой дом, в котором она проживает совместно с сыновьями, по адресу <адрес> признан непригодным для проживания из-за ветхого состояния, в связи с чем она включена в список граждан нуждающихся в жилом помещении и в Сводный список граждан получателей социальных выплат. При их обращении в администрацию Кунашакского муниципального района ей было отказано в признании членами семьи сыновей ФИО6 и ФИО7, так как на момент проверки их не было дома, рекомендовано обратиться в суд. Они все зарегистрированы и проживают совместно с матерью ФИО4, ведут с ней совместное хозяйство.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании возражений по иску не имеют, указали, что проживают совместно с матерью, ведут совместное с ней хозяйство.

Представитель ответчика – администрации Кунашакского муниципального района на рассмотрение дела в суд не явились, были извещены.

3 лицо, привлеченное судом, ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №153 от 21 марта 2006 года.

Согласно указанным правилам применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина- участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином- участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи (п.17).

Согласно ст. 31 ч.1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они веселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы района от 17.08.2016 г. № ФИО4 включена в Сводный список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк», с датой постановки на учет – 16.06.2016 г., составом семьи 2 человека.

Согласно первоначального заявления ФИО4 от 29.03.2016 г. она просила принять её на учет нуждающихся с сыновьями ФИО6 и ФИО6

Однако актом проверки жилищных условий заявителя от 26 мая 2016 года было установлено, что ФИО6 не проживает по адресу <адрес>, с матерью ФИО4, в связи с чем постановлением № от 17.08.2016 г. ФИО4 была включена в Сводный список с составом семьи 2 человека, т.е. с сыном ФИО6

Из заявления ФИО4 от 19.07.2016 г. она просила включить ее и ее сына ФИО6 в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Из заявления ФИО4 от 2 апреля 2019 года о сохранении права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, она указала состав семьи с 2мя сыновьями ФИО7 и ФИО6.

Из паспорта ФИО7., похозяйственных книг на дом <адрес>, лицевых счетов, следует о его регистрации по месту жительства с 2 августа 2016 года.

Из акта проверки жилищных условий ФИО7 от 16 апреля 2019 года следует, что по адресу <адрес>, ФИО4 проживает одна.На основании указанного акта, постановлением Главы района № от 08.05.2019 г. за ФИО4 сохранено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Кунашакского муниципального района с составом семьи 1 человек, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Согласно ответа Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района от 08.05.2019 г. № ФИО4 отказано во включении сыновей ФИО6 и ФИО7 в состав ее семьи для участия в государственной программе РФ «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», так как на момент проверки жилищных условий по адресу: <адрес> их проживание не было установлено.

Вместе с тем, имеется учетное дело на ФИО7 где постановлением Главы района № от 22 апреля 2019 года он принят на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий по Кунашакскому району на основании п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ с датой постановки на учет 22 апреля 2019 года.

В судебном заседании 3-е лицо ФИО7 пояснил, что он обращался в жилищный отдел администрации с вопросом, чтобы его включили в состав семьи матери, к которой он переехал на постоянное проживание в связи с изменением семейного положения. Там он несколько раз заполнял заявления, но они были порваны и в конечном итоге заставили заполнить такой бланк заявления, по которому он как один признан нуждающимся, он на это не обратил внимания, полагал, что это необходимо для включения его нуждающимся в составе семьи матери ФИО4

Таким образом, в суде установлен факт нуждаемости в жилье ФИО7, который не оспорен ответчиком.

Однако рассмотрев учетные дела как ФИО4, так и ФИО7, суд приходит к выводу, что указанная семья Г-вых, в т.ч. ФИО7 подлежат включению совместно как нуждающиеся в жилье. Суд считает обоснованными требования истца ФИО4 о признании членами ее семьи сыновей ФИО6 и ФИО7 исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что постоянным местом жительства ФИО6 и ФИО7 является жилое помещение по адресу <адрес>.

Постановлением № от 17.08.2016 года в составе семьи ФИО4 был включен сын ФИО10 ФИО6 Отдельным решением органов местного самоуправления ФИО6 не был исключен из состава семьи ФИО4

Сын ФИО7 прибыл для проживания по месту жительства матери по адресу: <адрес> с августа 2016 года. Право пользования жилым помещением в <адрес>, у ФИО7 прекратилось на основании решения Калининского районного суда г. Челябинска от 10 мая 2016 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО7 был выселен из жилого помещения бывшей супруги ФИО1

Из пояснений ФИО7 следует, что он осуществляет трудовую деятельность вахтовым методом на Севере – ООО «<данные изъяты>», поэтому в период трудовой деятельности находится по месту работы – на Севере, а после окончания трудовой смены, возвращается по месту жительства матери, соответственно при проверке жилищных условий у матери, комиссия могла приехать, когда он был на работе.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2 и ФИО3 следует, что ФИО6 и ФИО7 постоянно проживают в составе семьи матери ФИО4, ведут с ней совместное хозяйство, содержат птиц, садят на приусадебном участке картофель. В доме кухня и 3 комнаты, у всех есть свои комнаты и спальные места. Вещи ФИО6 и ФИО7 хранятся дома, сыновья истца выезжают на работу – ФИО6 в Челябинск, а ФИО7 работает вахтовым методом на Севере. Ранее они жили своими семьями, но после разводов, стали проживать у матери.

С учетом положений ст.31 ЖК РФ ФИО6 и ФИО7 как сыновья ФИО4 установлены как проживающие совместно с матерью, являющейся собственником жилого дома, которая их вселила, при совместном ведении общего хозяйства.

Представленный акт проверки жилищных условий от 16 апреля 2019 года администрации Кунашакского района суд находит недостаточным доказательством, который бы подтверждал, что ФИО6 и ФИО7 проживают по другим адресам.

При этом ответчиком не представлено доказательств о том, что ФИО6 и ФИО7 проживают не по месту регистрации, а по иным адресам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.31 ЖК РФ, ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО4 сыновей – ФИО6 и ФИО7.

Включить ФИО6 и ФИО7 в Сводный список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» по Кунашакскому району в составе семьи участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» ФИО4 с датой постановки на учет 16.06.2016 года, с составом семьи 3 человека.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш.Карипова