Решение № 2-9005/2016 2-982/2017 2-982/2017(2-9005/2016;)~М-7865/2016 М-7865/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-9005/2016Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) - Административное Дело № 2-982/2017 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [ДД.ММ.ГГГГ] Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Фураевой Т.Н., с участием прокурора Поляковой А.А., при секретаре судебного заседания Хитиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора [Адрес], действующего в интересах Российской Федерации к ООО «К» о возложении обязанности предоставить в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) страхованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года, Прокурор [Адрес], действующий в интересах Российской Федерации к ООО «К» о возложении обязанности предоставить в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) страхованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года. В обоснование поданного заявления указывает, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФР в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года. По информации ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] ООО «К», зарегистрированное по адресу: [Адрес] в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представило достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «К» зарегистрировано ИФНС по [Адрес] как юридическое лицо, и его статус не прекращен. С [ДД.ММ.ГГГГ] ООО «К» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации. Просит: признать бездействие ООО «К», выразившиеся в непредставлении в ГУ УПФР в [Адрес] достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года незаконными. Обязать ООО «К» в лице директора [ФИО 1] в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в [Адрес] сведения о застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения Истец – помощник прокурора [Адрес] Полякова А.А. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. Ответчик – представитель ООО «К» в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращается с отметкой «истек срок хранения». Третье лицо – представитель ГУ УПФ и по [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, полагает возможным рассмотреть ело при данной явке сторон, в порядке заочного производства. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства. Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ: «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации». В соответствии с п.9 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».Согласно ч.2 ст. 11. указанного ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.3 ст.17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). В судебном заседании установлено, что ООО «К», зарегистрированное по адресу: [Адрес] в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представило достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц [ ... ] ООО «К», зарегистрировано ИФНС по [Адрес] [Адрес] как юридическое лицо, и его статус не прекращен. С [ДД.ММ.ГГГГ] ООО «К» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации. Так, в силу ст. 16 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью. В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций и др. Судом установлено, что ООО «К» не представило в Пенсионный фонд достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] г. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что непредставление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации. Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. При определении срока для исполнения решения суда, суд учитывает фактически необходимое время для выполнения требуемых действий, и, руководствуясь принципом разумности и справедливости, устанавливает срок, указанный прокурором, а именно 30 дней со дня вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд Исковые требования Прокурора [Адрес], действующего в интересах Российской Федерации, к ООО «К» о возложении обязанности предоставить ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) страхованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года – удовлетворить. Обязать ООО «К» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в [Адрес] сведения о застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения Взыскать с ООО «К» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 6000 рублей. Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Фураева Т.Н. Суд:Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Автозаводского района г.Н.Новгорода (подробнее)Ответчики:ООО "Капитал Инвест" (подробнее)Судьи дела:Фураева Татьяна Николаевна (судья) (подробнее) |