Решение № 2А-4773/2024 2А-4773/2024~М-2475/2024 М-2475/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-4773/2024

Дело № 2а-4773/2024

50RS0001-01-2024-003092-27


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

3 мая 2024года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Веденеевой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО ПКО «Юнона» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП по Московской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, обязании обеспечить возбуждение исполнительного производства по исполнительному документу,

установил:

ООО ПКО «Юнона» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконными бездействие старшего судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный - ФИО1, выразившееся в оставлении без контроля процедуры возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу - судебному приказу № 2-118/2023 от 26.01.2023 г., обязать обеспечить возбуждение исполнительного производства по указанному исполнительному документу.

ООО ПКО «Юнона» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания извещено, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, о дне слушания извещены.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена.

Исследовав материалы дела, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения статьи 30 Закона об исполнительном производстве обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа во всех случаях выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства (при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении) (часть 8), установить в этом постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (части 11 и 12), за исключением случаев, предусмотренных в части 14 данной статьи, и направить копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу п.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Перечисленные обязанности судебного пристава-исполнителя направлены на обеспечение правильного исполнения требований исполнительных документов с соблюдением принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установленных статьей 4 Закона об исполнительном производстве.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику, а также взыскателю.

Из материалов дела следует, что 26.01.2023 года выдан судебный приказ мировым судьёй судебного участка №3 Балашихинского судебного района Московской области, которым удовлетворены требования ООО ПКО «Юнона» по гражданскому делу № 2-118/2023 о взыскании с ФИО5 суммы долга по договору займа в размере 10 199, 99 руб.

ООО «ПКО «Юнона» направило в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника и оригинал исполнительного документа (№2-118/2023), что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

По данным ООО «ПКО «Юнона» исполнительный документ был получен ответчиком 16.08.2023 года (ШПИ 80084587289627).

Адм.истец ссылался на длительность отсутствия информации о возбуждении исполнительного производства и просит признать бездействие адм.ответчика незаконным, обязать обеспечить возбуждение исполнительного производства.

В настоящее время на основании судебного приказа № 2-118/2023 от 26.01.2023 года ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному возбуждено исполнительное производство № 86940/24/50001-ИП от 20.03.2024года.

Указанные обстоятельства подтверждается материалами исполнительного производства № 86940/24/50001-ИП от 20.03.2024года (постановлением о возбуждении исполнительного производства), предоставленными по судебному запросу из ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному.

Адм.истцу была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства по средством ЕПГУ 20.03.2024 года.

Материалами дела установлено, что исполнительное производство было возбуждено лишь с нарушением установленных сроков для его возбуждения.

Вместе с тем, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Проверка судом общей юрисдикции законности решений, действий (бездействия) вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, т.е. в порядке абстрактного нормоконтроля, недопустимы.

В этой связи заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения дела исполнительное производство возбуждено и находится на исполнении в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, постановление о возбуждении ИП направлено взыскателю.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО ПКО «Юнона» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП по Московской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, обязании обеспечить возбуждение исполнительного производства по исполнительному документу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А.Беседина

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2024года

____________________________________