Постановление № 5-1430/2020 5-1430/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-1430/2020

16RS0050-01-2021-003327-49Дело № 5-1430/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 марта 2021 года

Судья Приволжского районного суда г.Казани Кулиев И.А., рассмотрев в режиме видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу – <адрес>, проживающего по адресу - <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани поступили материалы с протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 февраля 2021 года, в 12 часов 15 минут 12 февраля 2021 года при осуществлении контроля исполнения Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО2 от 04.06.2020 №7 выявлено, что ответственным за проведение противоэпидемиологических мероприятий в ООО «ЗубНат» ФИО1 по адресу: <...>, было нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно не организован на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организации с ежедневной термометрией с отражением в журнале; прием пациентов осуществляется без сбора эпидемиологического анамнеза; не проводится термометрия пациентов перед приемом; не обеспечена возможность соблюдения социальной дистанции не менее 1,5 метра, тем самым в период действия на соответствующей территории ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не выполнив санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, чем нарушил статьи 10, 29,34,36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 №3, п.5 Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО2 от 04.06.2020 №7, п.19.2 СП 3.1/3.2.3146-13.

ФИО3 в судебном заседании виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ признал, прояснил, что после выявления нарушения незамедлительно были устранены.

Выслушав пояснения ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность.

Те же действия, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 3 распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» Кабинету Министров Республики Татарстан поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, недопущения возникновения групповых очагов и внутрибольничных очагов COVID-19 в медицинских организациях, снижение риска распространения COVID-19 среди населения Республики Татарстан, Главным государственным санитарным врачом РТ 04.06.2020 вынесено постановление №7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 31.03.2020 №3 «Об ограничительных мероприятиях на объектах здравоохранения Республики Татарстан».

В соответствии с пунктом 5 названного постановления №7 медицинским организациям независимо от форм собственности предписано обеспечить:

5.4 организацию на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организации с ежедневной термометрией и с отражением в журнале;

5.5 проведение термометрии пациентов перед приемом;

5.13 в помещениях медицинских организаций строгое соблюдение дезинфекционного режима; в том числе обработку рук посетителей антисептическими средствами при входе в учреждение;

5.14 нахождение в медицинском учреждении пациентов в индивидуальных средствах защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №52-ФЗ граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 6 частью 1 статьи 51 Федерального закона №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 12 февраля 2021 года в 12 часов 15 минут при осуществлении контроля исполнения Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО2 от 04.06.2020 №7 выявлено, что ответственным за проведение противоэпидемиологических мероприятий в ООО «ЗубНат» ФИО1 по адресу: <...>, было нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, 12 февраля 2021 года в 12 часов 15 минут в ООО «ЗубНат» не организован на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организации с ежедневной термометрией с отражением в журнале; прием пациентов осуществляется без без сбора эпидемиологического анамнеза; не проводится термометрия пациентов перед приемом; не обеспечена возможность соблюдения социальной дистанции не менее 1,5 метра.

Согласно приказу главного врача ООО «ЗубНат» ФИО5 № 1 от 1 апреля 2020 года соблюдение указанных нарушений возложено на ФИО1

В своем объяснении ФИО4 пояснил, что с нарушением согласен, нарушения устранены, сотрудник обучен.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ФИО1 в нарушении данного административного правонарушения доказана материалами дела.

Санкция части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наложение на граждан штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает установленные в судебном заседании личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и степень общественной опасности административного правонарушения, создание угрозы причинению вреда здоровью граждан, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, пределы санкции инкриминируемой статьи, необходимость охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, принятие в настоящее время мер по устранению выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 6.3, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу – <адрес>, проживающего по адресу - <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч ) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Республике Татарстан (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, расчетный счет <***>, ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г.Казань, БИК 019205400, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 92701000001, УИН 14№.

Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан до истечения 60 дневного срока для добровольной оплаты штрафа. В случае отсутствия сведений об оплате штрафа по истечению 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу, данное постановление направляется на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.А. Кулиев

Копия верна

Судья И.А. Кулиев